商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實行備案和核準管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實行備案管理。對屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報商務(wù)部備案；地方企業(yè)報所在地省級商務(wù)主管部門備案。

境外投資備案的類型

1、國內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）備案；

2、國內(nèi)企業(yè)再投資（金融企業(yè)除外）備案；

3、國內(nèi)企業(yè)在境外開辦駐外機構(gòu)（金融企業(yè)除外）備案。

在“一帶一路”的推動下，中國企業(yè)越來越多地選擇境外投資。據(jù)資料顯示，到2020年，中國企業(yè)在境外IPO的籌資總額將達到3762.16億元。但是發(fā)改委和商務(wù)部都出臺了很多政策，對企業(yè)境外上市或境外投資進行有效監(jiān)管。在這些因素中，境外投資備案(ODI)是我國企業(yè)境外投資的合法途徑之一，涉及境外投資備案的審核程序也是投資者關(guān)心的問題。

申請人權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法享有以下權(quán)利：

1.依法提供申請材料的權(quán)利。

2.對行政部門進行監(jiān)督的權(quán)利。

(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法履行以下義務(wù)：

1.提供真實申請材料。

2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。

3.要求境外企業(yè)中方負責人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報到登記。

4.向原備案或核準的商務(wù)部、或省級商務(wù)主管部門報告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問題，并確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準確。