商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實(shí)行備案管理。對(duì)屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報(bào)商務(wù)部備案；地方企業(yè)報(bào)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門備案。

近年來(lái)企業(yè)的外國(guó)投資項(xiàng)目審批越來(lái)越從嚴(yán)，有關(guān)批復(fù)職能部門必須國(guó)內(nèi)投資提交申請(qǐng)盡職調(diào)查、項(xiàng)目可研報(bào)告、項(xiàng)目投資資金狀況的闡述、項(xiàng)目投資環(huán)境分析評(píng)定等工作內(nèi)容落實(shí)情況說(shuō)明資料，按照相關(guān)材料對(duì)項(xiàng)目的闡述論證開始批復(fù)。

申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：

1.依法提供申請(qǐng)材料的權(quán)利。

2.對(duì)行政部門進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：

1.提供真實(shí)申請(qǐng)材料。

2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。

3.要求境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報(bào)到登記。

4.向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部、或省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計(jì)資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問題，并確保報(bào)送情況和數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

對(duì)于“敏感國(guó)家和地區(qū)”，發(fā)改委指的是“未建交和受國(guó)際制裁的國(guó)家，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂等國(guó)家和地區(qū)”，商務(wù)部門則指的是“與中華人民共和國(guó)未建交的國(guó)家、受聯(lián)合國(guó)制裁的國(guó)家。必要時(shí)，商務(wù)部可另行公布其他實(shí)行核準(zhǔn)管理的國(guó)家和地區(qū)的名單”。