廢標(biāo)是指招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存在影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為、投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)預(yù)算、因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消的情形時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位作出來(lái)的全部投標(biāo)無(wú)效的處理。

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廢標(biāo)的構(gòu)成要件

1、*有效投標(biāo)人不足三家有效投標(biāo)人是指符合本法規(guī)定條件的供應(yīng)商或者符合投標(biāo)文件規(guī)定并作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商。有效投標(biāo)人不足三家，就沒有達(dá)到采用招標(biāo)采購(gòu)方式的基本要求，表明競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo)。

2、*采購(gòu)的公正性受到影響在采購(gòu)活動(dòng)中，有可能發(fā)生下列情形：采購(gòu)人與供應(yīng)商為排擠其他供應(yīng)商而串通；供應(yīng)商之間相互串通，哄抬價(jià)格或者排擠其他供應(yīng)商；招標(biāo)文件明顯有歧視性條款；招標(biāo)活動(dòng)受到了外界強(qiáng)烈干擾等。上述這些情形破壞了招標(biāo)要求的公正、公平的環(huán)境，如果繼續(xù)下去，將嚴(yán)重?fù)p害有關(guān)當(dāng)事人的利益。

3、*投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算本法第六條和第三十三條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，其中就包括政府采購(gòu)項(xiàng)目不得突破預(yù)算額度。換句話說(shuō)，就是批準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算是采購(gòu)支付的限額。一旦各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，表明投標(biāo)人的要價(jià)超過(guò)了采購(gòu)人的支付能力，采購(gòu)人不能簽訂采購(gòu)合同，為避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)停止招標(biāo)活動(dòng)。

4、*采購(gòu)任務(wù)取消政府采購(gòu)項(xiàng)目一經(jīng)確立，原則上講必須開展，不能取消。但在特定情況下，已經(jīng)確立的采購(gòu)項(xiàng)目或者已經(jīng)開始招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須取消。根據(jù)采購(gòu)實(shí)踐情況看，這些特定情況包括：（1）因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，壓縮支出等政策因素，取消了原定的采購(gòu)項(xiàng)目。如20世紀(jì)90年代初期，國(guó)家為了控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，就取消或者暫停了許多在建工程項(xiàng)目。再如，某些配套資金項(xiàng)目，涉及部分融資，在招標(biāo)過(guò)程中采購(gòu)人得知融資部分不能到位等。（2）招標(biāo)項(xiàng)目廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因及時(shí)通知所有的投標(biāo)人。

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廢標(biāo)的常見問(wèn)題

1、*資格條件資格條件不具備引起廢標(biāo)：招標(biāo)公告以及招標(biāo)文件都對(duì)投標(biāo)人的資格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了一一規(guī)定，符合招標(biāo)文件資格標(biāo)準(zhǔn)所有條件的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人，才有資格進(jìn)入下一步評(píng)標(biāo)。這個(gè)資格標(biāo)準(zhǔn)就比如進(jìn)入市政府大樓門前的各個(gè)臺(tái)階，只跨過(guò)一步或多步而沒有跨過(guò)后的一步，終也不能進(jìn)入市政府大樓。而招標(biāo)文件中要求資格的標(biāo)準(zhǔn)條件是通過(guò)投標(biāo)人的各種有效證件、資料來(lái)實(shí)現(xiàn)的，比如說(shuō)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法人代表授權(quán)書等等都是證明您是合格投標(biāo)人的有效證件，所以各投標(biāo)人在參加投標(biāo)報(bào)名時(shí)、封標(biāo)前時(shí)刻要注意資格文件的完整性、有效性和合格性。（1）完整性：要求對(duì)各個(gè)資格條件一一對(duì)應(yīng)并完全響應(yīng)。投標(biāo)人經(jīng)常出的問(wèn)題有：資格證明文件不全。比如招標(biāo)文件要求法人代表不能參加投標(biāo)時(shí)，由委托代理人投標(biāo)的，但必須具有授權(quán)委托書和其授權(quán)投標(biāo)代表人居民身份證"，有些供應(yīng)商在開標(biāo)時(shí)，未帶或只帶了其中的一件。（2）有效性：保證各個(gè)證件、資料的有效性。投標(biāo)人經(jīng)常出的問(wèn)題有：要求證件帶原件而未帶的；要求復(fù)印件公證而未公證的；證件過(guò)期或沒有年檢的；要求攜帶居民身份證而攜帶駕駛證或護(hù)照的；授權(quán)委托書的名字與實(shí)際持有的居民身份證的名字不一致的、資格證明文件中的法人代表人授權(quán)書或制造廠家授權(quán)書要求加蓋法人公章而加蓋投標(biāo)專用章或辦事處、分公司印章的等等都不是有效的證件或資料，都是應(yīng)該注意的。（3）合格性：保證各個(gè)證件的內(nèi)容、格式符合招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人經(jīng)常出的問(wèn)題有：招標(biāo)文件規(guī)定了法人代表人授權(quán)書或制造廠家授權(quán)書的格式而投標(biāo)人未按要求的格式填寫；

2、*需要說(shuō)明的兩點(diǎn)（1）如果要求的證件您公司正在年檢，怎么辦？應(yīng)該在征得招標(biāo)單位或招標(biāo)代理