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2021年在壓減鋼鐵產(chǎn)量、能耗雙控、京津冀鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)以及秋冬季限產(chǎn)等多項(xiàng)政策措施聯(lián)動(dòng)約束下，終完成了粗鋼壓減任務(wù)目標(biāo)。那么，2022年粗鋼產(chǎn)量是上升還是繼續(xù)保持下降?

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年1-11月，中國(guó)生鐵累計(jì)產(chǎn)量79623.0萬噸，同比下降4.2%;粗鋼累計(jì)產(chǎn)量94635.9萬噸，同比下降2.6%;鋼材累計(jì)產(chǎn)量122333.0萬噸，同比增長(zhǎng)1.0%。預(yù)計(jì)2021年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量約10.3億噸，同比下降3%左右，這是2015年以來第二次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

多項(xiàng)政策加持 粗鋼產(chǎn)量由升轉(zhuǎn)降

近年來，國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量持續(xù)攀升，年年創(chuàng)下新高，2020年粗鋼產(chǎn)量更是一舉突破了10億噸大關(guān)。從2020年底開始，工信部就一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造，堅(jiān)決要求壓減2021年粗鋼產(chǎn)量。并發(fā)布了新版鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，完善了產(chǎn)能信息預(yù)警發(fā)布機(jī)制。

因此，從2021年一季度開始，全國(guó)多地開始下達(dá)限產(chǎn)通知，其中唐山下達(dá)的限產(chǎn)通知頻率，且限產(chǎn)力度不斷趨嚴(yán)，甚至出現(xiàn)了未達(dá)標(biāo)企業(yè)被直接停產(chǎn)的情況。雖然各地限產(chǎn)通知不斷，但2021年上半年粗鋼產(chǎn)量依然出現(xiàn)了明顯增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年1-6月中國(guó)粗鋼累計(jì)產(chǎn)量為5.6億噸，累計(jì)增長(zhǎng)11.8%。

為了達(dá)成壓減粗鋼產(chǎn)量目標(biāo)，安徽、甘肅、山東、浙江、湖南、山西等全國(guó)多地將壓減產(chǎn)量的重心放在了下半年，相繼提出更為嚴(yán)格的壓產(chǎn)政策。因此，從7月份開始，粗鋼產(chǎn)量出現(xiàn)了大幅下降，終達(dá)成了2021年壓減粗鋼產(chǎn)量的目標(biāo)。

2022尚未出臺(tái)鋼鐵產(chǎn)量調(diào)控政策

進(jìn)入2022年后，目前除了2+26 區(qū)域內(nèi)的河北、山東、山西、河南少部分地區(qū)有壓產(chǎn)要求外，其它地區(qū)基本沒有相關(guān)政策的限制了。同時(shí)，在2021年底工信部召開的2022年工作會(huì)議上，也沒有提及2022年鋼鐵產(chǎn)量的調(diào)控政策。

這是否說明2022年將不會(huì)對(duì)鋼材產(chǎn)量進(jìn)行限制了?答案明顯是否定的。

工信部未提及2022年鋼鐵產(chǎn)量的調(diào)控政策，反映出部委層面對(duì)產(chǎn)量政策出臺(tái)相對(duì)謹(jǐn)慎，以免市場(chǎng)出現(xiàn)較大幅度波動(dòng)。2022年產(chǎn)量政策制定或?qū)⒔Y(jié)合一二季度，特別是3-5月份的市場(chǎng)供需關(guān)系情況，在年中進(jìn)行適當(dāng)微調(diào)。

同時(shí)，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六次會(huì)員大會(huì)三次會(huì)議上，雖然沒有提到繼續(xù)壓減粗鋼產(chǎn)量，但強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)鞏固產(chǎn)能產(chǎn)量雙控成果，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，嚴(yán)格產(chǎn)能置換，在京津冀及周邊地區(qū)有序開展錯(cuò)峰生產(chǎn)?？梢姡瑝簻p產(chǎn)量政策并沒有完全放開。

從目前來看，一季度受冬奧會(huì)即將召開影響，京津冀周邊區(qū)域鋼廠在3月15日前將實(shí)施限產(chǎn)。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心測(cè)算，從年初到3月15日，京津冀周邊省市粗鋼產(chǎn)量將減少2795萬噸，月均減少1118萬噸，日均減少37萬噸，因而1季度鋼鐵產(chǎn)量從環(huán)比來說將有所增長(zhǎng)，但同比仍呈現(xiàn)有所下降的趨勢(shì)。

而鋼價(jià)方面，1、2月份因需求弱勢(shì)及假期因素，市場(chǎng)弱勢(shì)震蕩概率較大，3月份隨著重點(diǎn)項(xiàng)目逐步開展，各地疫情終結(jié)，需求釋放或帶動(dòng)市場(chǎng)有所反彈。

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