稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍包括
1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記;
2.辦理發(fā)票準(zhǔn)購(gòu)手續(xù);
3.辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告;
4.申請(qǐng)減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和延期繳稅;
5.制作涉稅文書(shū);
6.進(jìn)行稅務(wù)檢查;
7.建賬建制,辦理賬務(wù);
8.開(kāi)展稅務(wù)咨詢、稅務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
9.受聘稅務(wù)顧問(wèn);
10.申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或進(jìn)行稅務(wù)行政訴訟等。
稅務(wù)代理作為民事代理中的一種委托代理,主要特點(diǎn)表現(xiàn)如如下幾個(gè)方面:
1.公正性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)不是稅務(wù)行政機(jī)關(guān),而是征納雙方的中介結(jié)構(gòu),因而只能站在公正的立場(chǎng)上,客觀地評(píng)價(jià)代理人的經(jīng)濟(jì)行為;同時(shí)代理人必須在法律范圍內(nèi)為被代理人辦理稅收事宜,獨(dú)立、公正地執(zhí)行業(yè)務(wù)。既維護(hù)國(guó)家利益,又保護(hù)委托人的合法權(quán)益。
2.自愿性。稅務(wù)代理的選擇一般由單向選擇和雙向選擇,無(wú)論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上的。也就是說(shuō),稅務(wù)代理人實(shí)施稅務(wù)代理行為,應(yīng)當(dāng)以納稅人、扣繳義務(wù)人自愿委托和自愿選擇為前提。
3.有償性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介機(jī)構(gòu),他不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu),因此,同其他企事業(yè)單位一樣要自負(fù)盈虧,有幸有償服務(wù),通過(guò)代理取得收入并抵補(bǔ)費(fèi)用,獲得利潤(rùn)。
4.獨(dú)立性。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、納稅人或扣繳義務(wù)人等沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,既不受稅務(wù)行政部門(mén)的干預(yù),又不受納稅人、扣繳義務(wù)人所左右,獨(dú)立代辦稅務(wù)事宜。
5.確定性。稅務(wù)代理人的稅務(wù)代理范圍,是以法律、行政法規(guī)和行政規(guī)章的形式確定的。因此,稅務(wù)代理人不得超越規(guī)定的內(nèi)容從事代理活動(dòng)。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定委托其代理外,代理人不得代理應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政權(quán)力。
稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個(gè)階段:即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、代理完成階段。
準(zhǔn)備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出稅務(wù)代理時(shí),稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要對(duì)要求代理方的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)后,簽定委托代理協(xié)議書(shū),約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)在受理某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)確定稅務(wù)代理風(fēng)險(xiǎn),編制稅務(wù)代理計(jì)劃、安排實(shí)施代理工作。
實(shí)施階段是稅務(wù)代理全過(guò)程的中心環(huán)節(jié),其工作是按照代理計(jì)劃,根據(jù)委托代理協(xié)議書(shū)約定的代理事項(xiàng)、權(quán)限、期限開(kāi)展工作。
代理完成階段是實(shí)質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束,此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿,編制有關(guān)表格,并將有關(guān)資料存檔備查。
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