稅務(wù)代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用

1．稅務(wù)代理有利于依法治稅；

2．稅務(wù)代理有利于完善稅收征管的監(jiān)督制約機(jī)制；

3．稅務(wù)代理有利于保護(hù)征納雙方的合法權(quán)益。

稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系主要是指納稅人，扣繳義務(wù)人委托代理記賬稅務(wù)師辦理納稅事宜，從而產(chǎn)生一定的委托方以及受托方之間所存在的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任關(guān)系。

代理記賬稅務(wù)師根據(jù)委托方的名義進(jìn)行相關(guān)的代理工作，在相應(yīng)的代理過(guò)程中所產(chǎn)生的法律后果都應(yīng)當(dāng)直接歸屬委托方，稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系的確定主要是根據(jù)委托代理協(xié)議書的簽訂作為標(biāo)志的。

稅務(wù)代理的法律責(zé)任一般被分為委托方的法律責(zé)任以及受委托方的法律責(zé)任。

委托方的主要法律責(zé)任是納稅人除了應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定來(lái)承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任以外，，還應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向受委托方支付一定金額的違約金以及賠償金。

受委托方的相關(guān)法律責(zé)任，代理人不履行職責(zé)而且還給被代理人帶來(lái)?yè)p害的應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。稅務(wù)代理如果因?yàn)楣ぷ鞯氖д`或者沒(méi)有按時(shí)完成稅務(wù)代理事務(wù)等未能履行稅務(wù)代理職責(zé)，給委托方造成了不必要的損失，這些都應(yīng)當(dāng)由受委托方來(lái)負(fù)責(zé)。代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法，仍進(jìn)行代理活動(dòng)的，以及被代理人知道代理人的代理行為違法的話，并沒(méi)有表示反對(duì)的話，由被代理人以及代理人負(fù)連帶責(zé)任，根據(jù)相關(guān)的固定，注冊(cè)稅務(wù)師以及被代理人如果存在相互勾結(jié)、偷稅抗稅、共同違法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同違法論處，雙方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，如果涉及刑事犯罪的話，還要移送相關(guān)的司法部門進(jìn)行依法處理。

稅務(wù)代辦指代理人接受納稅主體的委托，在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為。 稅務(wù)代理人在其權(quán)限內(nèi)，以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義代為辦理納稅申報(bào)，申辦、變更、注銷稅務(wù)登記證，申請(qǐng)減免稅，設(shè)置保管賬簿憑證，進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟等納稅事項(xiàng)的服務(wù)活動(dòng)。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間，有些企業(yè)忽視了稅務(wù)問(wèn)題處理，導(dǎo)致企業(yè)在稅務(wù)方面出現(xiàn)異常狀況，進(jìn)而為企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)一系列麻煩。那么，企業(yè)稅務(wù)異常的原因有哪些？企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)和解除呢？一般來(lái)說(shuō)，可導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)出現(xiàn)異常的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：

1、企業(yè)未按時(shí)進(jìn)行記賬和報(bào)稅

現(xiàn)如今，市面上有很多公司在注冊(cè)成功后并沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)，因此也就沒(méi)有按要求進(jìn)行記賬報(bào)稅。事實(shí)上，此類情況極易導(dǎo)致稅務(wù)異常。究其原因，無(wú)論企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期間是否產(chǎn)生收入，都需要依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)，否則，一旦企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有記賬報(bào)稅信息，稅務(wù)機(jī)關(guān)將會(huì)把企業(yè)列入稅務(wù)異常名錄。

2、企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間零申報(bào)

在現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，一些還沒(méi)有經(jīng)營(yíng)，甚至在虧損期的企業(yè)，通常會(huì)選擇進(jìn)行零申報(bào)，這時(shí)，零申報(bào)是很常見(jiàn)的事情。但如果企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中長(zhǎng)期進(jìn)行零申報(bào)，就會(huì)引起稅務(wù)部門的“警覺(jué)”，從而將公司納入“走逃戶”，嚴(yán)重的還會(huì)被稽查，甚至吊銷稅務(wù)登記證，進(jìn)而使企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)異常。

3、企業(yè)存在偷漏稅行為

在我國(guó)，偷漏稅行為是法律嚴(yán)禁的。所以，一旦稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)公司存在偷漏稅行為，就會(huì)對(duì)公司進(jìn)行處罰。而在補(bǔ)繳稅款之前，公司的稅務(wù)信息也會(huì)顯示為異常。

4、經(jīng)營(yíng)地址異常

如果公司地址變更，又沒(méi)有進(jìn)行工商變更登記，就會(huì)因?yàn)橹鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)沒(méi)有重新分配，從而影響以后報(bào)稅，造成公司稅務(wù)異常。