招標文件審計。招標文件包括招標人編制的對所要招標項目的技術要求,投標人資格要求以及報價、評標標準等所有實質性要求和條件的文字說明,它是評標及簽訂合同的依據。招標文件的編寫應實事求是,內容應充分詳實。
審計時要審查招標人是否按規(guī)定編制了招標文件,發(fā)布了招標公告或發(fā)出招標邀請書,以及對招標文件的修改和補充是否按有關規(guī)定進行;審查招標文件中所列示的有關評標要求及評標標準的合理性、規(guī)范性,對于不合規(guī)的內容應及時予以糾正;審查招標文件與招標通知書的一致性,由于不一致而造成問題的,應該查明責任。避免招標文件不規(guī)范而導致招標工作被動、招標人與投標人發(fā)生糾紛等問題的發(fā)生。
開標審計重點要對投標人的資質進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性,標書的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規(guī)范性,所有標書必須在有關部門和人員的監(jiān)督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招投標評委庫中,評標前采取隨機抽簽方式臨時組建。
評標方法。設備物資采購,通常的評標方法主要有綜合評標價法、全壽命費用評標價法、zui低投標價法、百分評定法。采用不同的評標方法,會得出不同的評標結果。因此,審計時應重點審查評標方法采用的合理性和科學性。專用設備招標評標審計。專用設備的采購招標不同于工程項目招標,也不同于一般的材料招標,它有自己的特點。對專用設備采購招標,在評標時可以采用綜合評標價法、全壽命費用評標價法、百分評定法。