稅務(wù)代理的法律特征主要包括
1.稅務(wù)代理行為是以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義進(jìn)行的。
2.稅務(wù)代理行為必須是具有法律意義的行為。
3.稅務(wù)代理人在其權(quán)限范圍內(nèi)有獨(dú)立意思表示的權(quán)利。
4.稅務(wù)代理的法律后果直接歸屬于納稅人(含扣繳義務(wù)人)。
應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的行政職權(quán),除稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)行委托代理或行使的以外,不在稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍之列。稅務(wù)代理根據(jù)代理權(quán)限范圍的不同可分為代理、單項(xiàng)代理或臨時(shí)代理。實(shí)行稅務(wù)代理是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是加強(qiáng)稅收征收管理的內(nèi)在需要,也是發(fā)揮社會力量協(xié)稅護(hù)稅的一種比較好的形式。隨著中國稅制體系的日趨健全和稅收宣傳體系透明度的日益提高,以及一批具有稅務(wù)代理資格人員的出現(xiàn),推行稅務(wù)代理的條件已逐步成熟。在《中華人民共和國稅收征收管理法》對稅務(wù)代理提供了法律依據(jù)之后,隨著中國稅收征收管理制度改革的逐步深入,推行稅務(wù)代理已是勢在必行。為此,中國應(yīng)積極推行稅務(wù)代理制度,按照國際通行做法,實(shí)行會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)代理辦稅的制度,使其逐步成為稅收征收管理體系中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。但正由于稅務(wù)代理是一項(xiàng)社會性的中介事務(wù),涉及納稅人(含扣繳義務(wù)人)和稅務(wù)代理人以及國家之間的利益關(guān)系,因而中國建立稅務(wù)代理制度必須遵循自愿、公正和嚴(yán)格管理的原則。
稅務(wù)代理制度在稅收征納關(guān)系中的作用
1.稅務(wù)代理有利于依法治稅;
2.稅務(wù)代理有利于完善稅收征管的監(jiān)督制約機(jī)制;
3.稅務(wù)代理有利于保護(hù)征納雙方的合法權(quán)益。
稅務(wù)代理的范圍
1、辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記。
2、辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)
3、辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。
4、辦理繳納稅款和申請退稅。
5、制作涉稅文書。
6、審查納稅情況。
7、建賬建制,辦理賬務(wù)。
8、開展稅務(wù)咨詢、受聘稅務(wù)顧問。
9、稅務(wù)行政復(fù)議。
10、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。