一、法國WEEE產生背景
WEEF全稱Waste Flectrica and Electronic Fauiinment廢棄電子電氣設備為改善廢棄電子電器設備的管理環(huán)境,促進經濟循環(huán),提高資源效率,在電子產品生命周期結束時對其進行處理和回收利用,歐盟于2002年頒布個WEEE指令(Directive2002/96/EC),要求賣家必須對其銷售的廢棄電子電氣產品進行處理回收。
法國《環(huán)境法典》于2014年將歐盟的WEEE指令轉化為本國法律,對在法國銷售的電子電氣設備明確了回收要求。法國環(huán)境法第R543-177條法令規(guī)定:任何生產商、進口商或分銷商都必須在投放市場的所有電子電氣設備、電池或蓄電池上貼上劃掉的垃圾箱標志。
事實上,歐洲 WEEE 指令將廢棄電氣和電子設備 (WEEE) 視為潛在的污染源和廢物,如果它們不回收的話。該指令隨后為電氣和電子設備引入了擴展生產者責任 (EPR)。從現(xiàn)在開始,生產者負責 WEEE 的收集、去污和回收。為保護環(huán)境,保護資源,歐盟各國紛紛實施立法,建立電子電器廢棄物收集、去污和回收通道。該部門基于近的EPR原則,該原則通過生產者將消除他產生的廢物的成本的經濟負擔轉移給消費者。
自 2006 年 11 月 15 日起,所有銷售給家庭的電子電氣產品,無論是在網上還是在商店,都需要繳納生態(tài)貢獻(或生態(tài)貢獻),其金額以可見和透明的方式添加到每個產品的價格中產品。這種環(huán)境貢獻構成了家庭 WEEE 部門的主要財政資源。
事實上,法國在1975年即在《環(huán)境法典》明確了生產者責任延伸原則(Responsabilité élargie des producteurs,簡寫為REP),要求生產者必須為其產品產生的垃圾回收負責。
法國環(huán)境與能源管理署 (ADEME) 是垃圾回收的主管部門,ADEME 是一個工業(yè)和商業(yè)性質的公共機構 (EPIC),受生態(tài)轉型和領土凝聚力、能源轉型和高等教育與研究部的監(jiān)督。作為未來投資計劃的一部分,ADEME Investissement成立于 2018 年,是一家 由國家所有的公司。它與私人投資者一起為能源和生態(tài)轉型領域的創(chuàng)新基礎設施項目提供資金。
其建立了SYDEREP(全稱是SYstème DEclaratif des filières REP,即生產者責任延伸聲明系統(tǒng))系統(tǒng)來實施垃圾回收,涵蓋范圍包括廢舊家具、報廢電氣和電子設備 (WEEE)、家用包裝、廢棄電池和蓄電池 (PA)、廢紙、氟化氣體 (GF)、舊輪胎 (PU) 和報廢車輛 (ELV)共8類。
這8類生產者必須在SYDEREP系統(tǒng)進行注冊,并申報相應產品信息,支付生態(tài)捐助金。生態(tài)捐助金將用于報廢產品的回收。
二、法國WEEE和電池法的具體分類
不同的產品有不同的回收系統(tǒng),生產者需要根據(jù)產品類型加入不同的回收系統(tǒng)。以下重點講解報廢電子電氣設備(WEEE)和電池兩類。
法國WEEE廢物來自電氣和電子設備 (EEE) 在其使用壽命結束時,并被現(xiàn)行的環(huán)境法規(guī)視為危險廢物,因為它含有受管制的物質。
環(huán)境法規(guī)將電氣和電子設備 (EEE) 定義為“使用電流或電磁場運行的設備,以及用于產生、傳遞和測量這些電流和場的設備,設計用于在不超過 1000 伏交流電壓下使用電流和 1500 伏直流電”。
家用報廢電子電氣設備(WEEE)在回收系統(tǒng)被分為9類,具體如下:
(該分類和德國ElektroG產品分類基本一致,可以參考德國ElektroG產品分類的說明)
德國WEEE分類:
1、熱交換設備
2、屏幕、顯示器和包含表面積大于 100 平方厘米的屏幕的設備
3、燈
4、大型設備
5、小型設備
6、小型 IT 和電信設備
7、光伏板
法國WEEE電氣和電子設備 (EEE) 廢棄物由Ecologic公司負債,Ecologic 是一個生態(tài)組織,換句話說,是一家由國家投資的非營利性公司,其使命是管理電氣和電子設備 (WEEE) 的報廢。為此,它負責在法國各地收集、清理和回收 WEEE,確保每一步都完全合規(guī)執(zhí)行。
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