審計項目的確定。通過上述資料的收集、整理與分析,擬定審計項目,審計覆蓋率和重點,詳見《審計項目確認工作底稿》。
編制審計計劃。根據(jù)所確定的審計項目,編制詳細的審計程序,完成《審計程序表》;合理調(diào)配、組織人員,明確分工,做好時間預(yù)算。
順查法是指按照會計核算程序,從審查原始憑證開始,順次審查賬簿,核對報表,后審查納稅情況的審查方法。適用于審查經(jīng)濟業(yè)務(wù)量較少的納稅人、扣繳義務(wù)人。
逆查法是以會計核算的相反順序,從分析審查會計報表開始,對于有疑點的地方再進一步審查賬簿和憑證。適用于稅務(wù)師對納稅人、扣繳義務(wù)人的稅務(wù)狀況較為了解的情況。
根據(jù)審查的內(nèi)容、范圍不同,納稅審查的方法可分為詳查法和抽查法。
1. 詳查法是對納稅人、扣繳義務(wù)人在審查期內(nèi)的所有會計憑證、賬簿、報表進行、系統(tǒng)、詳細的審查的一種方法。
適用于審查經(jīng)濟業(yè)務(wù)量較少的納稅人與扣繳義務(wù)人。
2. 抽查法是對納稅人、扣繳義務(wù)人的會計憑證、賬簿、報表有選擇性地抽取一部分進行審查。
適用于對經(jīng)濟業(yè)務(wù)量較大的納稅人與扣繳義務(wù)人的審查。
納稅審計與納稅檢查一樣都是以有關(guān)的稅收法規(guī)、制度等為依據(jù),對納稅人履行納稅義務(wù)的情況進行審查。但二者相比較,納稅審計具有的特點主要表現(xiàn)在審計對象和審計主體上。從審計對象來看,納稅的對象包括納稅人納稅行為的審計,也包括征稅行為的審計。納稅檢查僅包括納稅行為檢查。從審計主體來看,納稅審計的主體是獨立的,公正的第三者。納稅檢查的主體主要是稅務(wù)機關(guān),此外還包括納稅人內(nèi)部的納稅檢查。