境外投資備案操作流程

1、填寫《境外投資備案表》，加蓋印章后，連同企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報(bào)北京商委備案；

2、領(lǐng)取證書，并到發(fā)改委備案（北京市發(fā)展和改革委員會(huì)）；

3、申請(qǐng)境外投資電子鑰匙；

4、以信函、傳真、電子郵件等方式及時(shí)向駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）報(bào)到登記。

企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實(shí)行備案管理企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)需要核準(zhǔn),具體包括

1.與我國(guó)未建交的國(guó)家和地區(qū);

2.發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū);

3.根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對(duì)其投資的國(guó)家和地區(qū);

4.其他敏感國(guó)家和地區(qū)。

企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準(zhǔn),具體包括

1.武器裝備的研制生產(chǎn)維修

2.跨境水資源開(kāi)發(fā)利用

3.新聞傳媒

4,根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:

房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部、境外設(shè)立無(wú)具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目

發(fā)改委所需材料：

1. 核準(zhǔn)或備案申報(bào)文件；

2. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

3. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附件：

（1） 投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（2） 投資主體近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表

（3） 公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議

（4） 項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告

（5） 投資、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目，提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議

（6） 自有資金出境的，提供自有資金證明；

（7） 涉及銀行金融的，提供銀行出具的含融資金額的意向書

（8） 投資決策人員簽署的境外投資真實(shí)性承諾書

商委所需資料：

1. 《境外投資備案表》或《境外投資申請(qǐng)表》

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3. 對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購(gòu)相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）

4. 相關(guān)董事會(huì)決議或出資決議

5. 近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表

6. 前期工作落實(shí)情況說(shuō)明（包括盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來(lái)源情況的說(shuō)明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等）

7. 境外投資真實(shí)性承諾書

8. 屬于并購(gòu)類對(duì)外投資的，還需在線提交《境外并購(gòu)事項(xiàng)前期報(bào)告表》

境外投資備案的辦理要求

1.國(guó)內(nèi)企業(yè)需要成立滿一年

2.國(guó)內(nèi)企業(yè)需有盈利

3.投資行業(yè)不允許是限制的行業(yè)

含義和分類:

通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益,企業(yè)需提供該標(biāo)的企業(yè)的相關(guān)資料。

以新建、并購(gòu)、參股、墻盜和注咨等方式進(jìn)行的境外投簽項(xiàng)目,以及投資主體以是供融資或擔(dān)保等方式通過(guò)其境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)施境外投資項(xiàng)目,企業(yè)需提低該項(xiàng)目的相關(guān)資料

報(bào)告顯示，2018年，中國(guó)吸收外商投資1349.7億美元，居全球第二位。截至2018年年底，中國(guó)累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)96.1萬(wàn)家，實(shí)際吸收外商投資2.1萬(wàn)億美元，已經(jīng)成為全球重要的外商投資東道國(guó)之一。

一、申報(bào)條件：

1、符合“境外投資”定義：境外投資指的是，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他權(quán)益的行為；

2、主體和成立時(shí)間要求：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報(bào)境外投資。但是成立時(shí)間不滿一年的企業(yè)，無(wú)法提供完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的，一般無(wú)法通過(guò)審批部門的核準(zhǔn)或備案；

3、股東背景、資金來(lái)源、投資真實(shí)性要求：無(wú)法具體說(shuō)明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來(lái)源（例如：自有資金等合規(guī)方式獲取的資金）以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的，很難通過(guò)審核；

4、近期被關(guān)注的六個(gè)境外投資類型：大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對(duì)外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域的投資，受到主管部門嚴(yán)格審核。

二、境外投資核準(zhǔn)與備案的申請(qǐng)流程

1、向商務(wù)廳和發(fā)改委申請(qǐng)項(xiàng)目，報(bào)送項(xiàng)目信息；

2、境內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)材料文件；

3、商務(wù)廳和發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案，發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。辦理時(shí)限：核準(zhǔn)類20個(gè)工作日，備案類7個(gè)工作日。發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。