境外投資備案流程中的要求及所需資料

（一）境外投資備案流程的申報條件：1、符合“境外投資”定義：境外投資指的是，在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為；

2、主體和成立時間要求：在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業(yè)，無法提供完整的經(jīng)審計的財務(wù)報表的，一般無法通過審批部門的核準(zhǔn)或備案；

3、股東背景、資金來源、投資真實(shí)性要求：無法具體說明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來源（例如：自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金）以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的，很難通過審查；

4、近期被關(guān)注的六個境外投資類型：大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及房地產(chǎn)、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資，受到主管部門嚴(yán)格審核。

境外投資備案的辦理流程是怎樣的？

企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實(shí)行備案管理企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)需要核準(zhǔn),具體包括

1.與我國未建交的國家和地區(qū);

2.發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);

3.根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);

4.其他敏感國家和地區(qū)。

企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準(zhǔn),具體包括

1.武器裝備的研制生產(chǎn)維修

2.跨境水資源開發(fā)利用

3.新聞傳媒

4,根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:

房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目

發(fā)改委所需材料：

1. 核準(zhǔn)或備案申報文件；

2. 項(xiàng)目申請報告；

3. 項(xiàng)目申請報告附件：

（1） 投資主體營業(yè)執(zhí)照

（2） 投資主體近一年經(jīng)審計的財務(wù)報表

（3） 公司董事會決議或相關(guān)的出資決議

（4） 項(xiàng)目盡職調(diào)查報告

（5） 投資、并購或合資合作項(xiàng)目，提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議

（6） 自有資金出境的，提供自有資金證明；

（7） 涉及銀行金融的，提供銀行出具的含融資金額的意向書

（8） 投資決策人員簽署的境外投資真實(shí)性承諾書

商委所需資料：

1. 《境外投資備案表》或《境外投資申請表》

2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3. 對外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）

4. 相關(guān)董事會決議或出資決議

5. 近一年經(jīng)審計的財務(wù)報表

6. 前期工作落實(shí)情況說明（包括盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等）

7. 境外投資真實(shí)性承諾書

8. 屬于并購類對外投資的，還需在線提交《境外并購事項(xiàng)前期報告表》

一、申請的條件：

1. 企業(yè)在國內(nèi)無違法記錄、資信良好；

二、境內(nèi)投資主體在辦理對外投資備案或核準(zhǔn)手續(xù)時，除按現(xiàn)行規(guī)定提交《表》或《境外投資申請表》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外，還需提供以下材料：

1、對外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）；

2、相關(guān)董事會決議或出資決議；

3、新經(jīng)審計的財務(wù)報表（全套）；

4、前期工作落實(shí)情況說明（包括盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等）；

5、屬于并購類對外投資的，還需提交《境外并購事項(xiàng)前期報告表》、并購協(xié)議（附中文翻譯件）。

三、境外投資備案的辦理程序

1、企業(yè)開展涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理的境外投資，企業(yè)向商務(wù)部提出申請，地方企業(yè)通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請。

對外投資備案辦理需準(zhǔn)備的材料：

1. 境外投資備案申請表；

2. 投資主體身份文件,如營業(yè)執(zhí)照等；

3. 公司董事會決議或相關(guān)的出自決議；

4. 證ming投資護(hù)體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件（如經(jīng)審計的財務(wù)報表等）；

5. 投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件；

6. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

首先，在商務(wù)部系統(tǒng)中提交相應(yīng)的公司信息，并準(zhǔn)備以下信息：

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

對外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程。

三、董事會決議或出資決議。

經(jīng)審計的財務(wù)報表(數(shù)據(jù)指標(biāo)有要求)

5.前期工作實(shí)施說明(包括盡職調(diào)查、可行性研究、投資資金來源說明、投資環(huán)境分析評價)(如果屬于并購，必須由第三方機(jī)構(gòu)出具盡職調(diào)查)應(yīng)該是大多數(shù)人前期頭疼的文件，由人士撰寫，在商務(wù)部通過率高，不需要被拒絕。

發(fā)改委備案：

主要投資者的基本情況。

主要投資者的基本經(jīng)營情況。

分析主要投資者的相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢。

主要投資者在國內(nèi)外投資類似項(xiàng)目。

自收到項(xiàng)目備案表之日起受理。