對于工程履約保證擔保,如果是非業(yè)主的原因,承包商沒有履行合同義務,擔保人應承擔其擔保責任:
1、向該承包商提供資金、設備、技術援助,使其能繼續(xù)履行合同義務。
2、直接接管該工程或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商,負責完成合同的剩余部分,業(yè)主只按原合同支付工程款。
3、按合同的約定,對業(yè)主蒙受的損失進行補償。
保函業(yè)務常見風險點?【受益人角度】?
1、受益人為純民營業(yè)主出強格式保函會存在一定風險。國有業(yè)主提出索賠的話要走流程,一般情況下不會輕易索賠,可以出任意格式。民營業(yè)主索賠可能存在個人因素,要盡量避免出無條件見索即付格式。
2、受益人存在失信或者大額被執(zhí)行會存在一定風險。受益人存在失信很有可能受益人資金或者管理出現(xiàn)問題,大額被執(zhí)行會較大程度上影響資金問題。
保函業(yè)務常見風險點?【項目角度】?
1、項目造價問題,超低價中標,造價嚴重偏低或者存在不合理,會影響受理條件。
2、項目造價涉及大量原材料(如鋼筋、水泥等采購)采購且該部分造價不可調差,存在一定風險,會影響受理條件。
3、純民營業(yè)主房地產(chǎn)開發(fā)項目,會影響受理條件。
4、擔保金額超過企業(yè)凈資產(chǎn)1/2,或者企業(yè)注冊資本、實繳資本較低而擔保金額相對較大,會影響受理條件。
5、合同約定工期與保函期限不匹配,保函期限過長或者項目嚴重延期(有補充協(xié)議或者書面情況說明的不予追究),會影響受理條件。
6、保函格式過于苛刻,且不接受修改,會影響受理條件。
在工程審計中,常見的履約擔保問題有以下幾種:一、雙方簽訂的施工合同關于履約擔保的約定與招標文件不一致。施工合同違背招標文件另行約定履約擔保,主要對數(shù)額、形式及退還方式作出另外規(guī)定。二、履約擔保數(shù)額高出招標投標條例規(guī)定上限?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定履約擔保證金不得高于中標合同金額的10%。在工程審計中發(fā)現(xiàn),部分項目規(guī)定的履約擔保數(shù)額高于中標合同金額的10%。三、履約擔保形式違背招標文件中規(guī)定的形式,招標文件規(guī)定履約擔保形式為現(xiàn)金或銀行轉賬,實際采用銀行保函的形式。四、在實施階段,未按規(guī)定提交履約擔保。招標文件和施工合同均有對履約擔保提出具體規(guī)定,但在實際中,施工單位未提交但雙方仍按原約定履行合同。更有甚者,建設單位對履約擔保全然不知。