投標(biāo)保函是指在招標(biāo)投標(biāo)中招標(biāo)人為保證投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件、中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同等,要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時一并提交的一般由銀行出具的書面擔(dān)保。
對投標(biāo)人:
減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用,獲得資金收益;
與繳納現(xiàn)金保證金相比,可使有限的資金得到優(yōu)化配置;
有利于維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。
對招標(biāo)人:
良好地維護(hù)自身利益;
避免收取、退回保證金程序的煩瑣,提高工作效率。
對于投標(biāo)保函有效期,招標(biāo)文件一般有如下規(guī)定:“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時間延長的截止期后28天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人。”
對于投標(biāo)保函的金額,一般在招標(biāo)文件中明確規(guī)定為投標(biāo)報價的2%或以上,對于大型土建工程,也可以規(guī)定某一固定數(shù)值如30萬美元等。
投標(biāo)商向銀行申請開具保函時,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額申請開列,在評標(biāo)實踐中,評標(biāo)委員對于那些投標(biāo)保函金額不足的,哪怕只差一分,也會予以廢標(biāo)。