中國(guó)機(jī)場(chǎng)的檢查工作，因此多年來(lái)一直也沒(méi)有建立起來(lái)。一九七四年十月曾批準(zhǔn)在國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)行秘密檢查，但實(shí)際上并沒(méi)有取得什么效果。一九七七年、七九年國(guó)內(nèi)先后發(fā)生兩起現(xiàn)行反革命分子妄圖劫持國(guó)內(nèi)航線飛機(jī)判逃國(guó)外的事件。由于機(jī)組人員的機(jī)智勇敢的斗爭(zhēng)，才使罪犯的陰謀未能得逞?？梢栽O(shè)想，如果中國(guó)飛機(jī)被劫持，將對(duì)中國(guó)民航信譽(yù)產(chǎn)生極其不利的影響。搞不搞檢查工作，已經(jīng)成了一個(gè)國(guó)際問(wèn)題。一九七二年六月中國(guó)投票贊成的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)提案中，安理會(huì)要求各國(guó)在他們的管轄范圍內(nèi)采取一切適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)阻止和防止劫持飛機(jī)。一九七九年三月國(guó)際民航駕駛員協(xié)會(huì)決議要求對(duì)劫持行動(dòng)采取控制措施