實施商業(yè)預付卡非現(xiàn)金購卡制度。單位一次性購卡金額達5000元(含)以上或個人一次性購卡金額達5萬元(含)以上的，通過銀行轉賬方式購買，不得使用現(xiàn)金;使用轉賬方式購卡的，發(fā)卡人要對轉出、轉入賬戶名稱、賬號、金額等進行逐筆登記。實行商業(yè)預付卡限額發(fā)行制度。不記名商業(yè)預付卡面值不超過1000元，記名商業(yè)預付卡面值不超過5000元。

對于購物卡余額不退、過期作廢等商家的“霸王條款”，《意見》規(guī)定，為防止發(fā)卡人無償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預付卡不設有效期，不記名商業(yè)預付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應提供、換卡等配套服務。

《辦法》規(guī)定，禁止使用信用卡購買預付卡和為預付卡充值。不允許預付卡廣泛用于網(wǎng)絡支付渠道。記名預付卡應當可掛失，可贖回，不得設置有效期。不記名預付卡不掛失，不贖回，有效期不得低于3年。對余額在100元以下的公共交通領域不記名預付卡，允許按約定贖回。 “通過以上規(guī)定，在發(fā)行、購買、充值等環(huán)節(jié)落實實名要求，有利于防止預付卡被用于洗錢、套現(xiàn)等活動?！毖胄杏嘘P負責人對媒體解釋說。

代金券的本質(zhì)其實就是優(yōu)惠券的一種，是一個短期刺激消費者的工具,它與積分（長期吸引顧客）剛好構成了日常營銷的基本工具。代金券（voucher）是商家的一種優(yōu)惠活動，代金券可以在購物中抵扣同樣等值的現(xiàn)金使用。代金券，顧名思義是代替鈔票的。當購物者購買某種特定的產(chǎn)品時, 憑券可享有一定的優(yōu)待。