預(yù)付款保函:是指擔(dān)保人(保證人)根據(jù)申請人(合同中的施工方)的要求向受益人(合同中的發(fā)包方)開立的,保證一旦申請人未能履約,或者未能全部履約,將在收到受益人提出的索賠后向其返還該預(yù)付款的書面保證承諾。
其實,銀行保函,跟普通人擔(dān)保,是很類似的,當(dāng)債務(wù)人發(fā)生違約,就是找擔(dān)保人兌付債務(wù)?,F(xiàn)實生活中,不少人就因為債務(wù)人失蹤或逃債,擔(dān)保人不得不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,造成很多的經(jīng)濟(jì)糾紛。
履約保證金到底應(yīng)該在什么時候返還呢?
正常來講,履約保證金一般在項目驗收以后30個30日內(nèi)進(jìn)行返還。
同時不排除有試運(yùn)行項目等其他類型項目,這些的返還時間要根據(jù)合同約定才能知道。
而如果采用履約保函形式繳納的保證金則不存在上述情況,不需返還。因為履約保函不是以現(xiàn)金形式繳納,而是采用銀行信用擔(dān)保的形式進(jìn)行的,所以一般不需要返還。而且只要過了擔(dān)保期,保函就自動失效,即使不歸還保函原件,也不存在其他問題。
第二,非展期即付款。就工程履約保函而言,項目進(jìn)度受許多因素的影響,易發(fā)生拖期,導(dǎo)致保函失效日早于竣工日。在這種情形下,為維護(hù)自身利益,也為給承包商施加壓力,業(yè)主通常會向擔(dān)保銀行提出非展期即付款的索賠。如擔(dān)保銀行不同意保函展期,則須依據(jù)相符索賠向業(yè)主支付保函金額。根據(jù)URDG758第23條,擔(dān)保銀行可以自接到該索賠的次日起30日內(nèi)暫不回應(yīng),但須在該期限屆滿前作出是否同意展期的決定,否則即應(yīng)付款。同時,擔(dān)保銀行應(yīng)將有關(guān)情況及時通知承包商,以便承包商與業(yè)主協(xié)商解決問題。需要說明的是,為推動工程繼續(xù)實施,承包商通常傾向于同意展期。對此,擔(dān)保銀行應(yīng)權(quán)衡利弊,獨(dú)立作出決定。同意展期雖然可以暫時免于被索賠,但期限延長必然產(chǎn)生不確定性。在展期內(nèi),如果市場發(fā)生較大變化,實力不強(qiáng)的承包商很可能受到?jīng)_擊,甚至因此而喪失償付能力。業(yè)主再次索賠時,擔(dān)保銀行將面臨不利的局面。