銀行保函又稱(chēng)“銀行保證書(shū)”、“銀行信用保證書(shū)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“保證書(shū)”,銀行作為保證人向受益人開(kāi)立的保證文件。銀行保證被保證人未向受益人盡到某項(xiàng)義務(wù)時(shí),則由銀行承擔(dān)保函中所規(guī)定的付款責(zé)任。保函內(nèi)容根據(jù)具體交易的不同而多種多樣,在形式上無(wú)一定的格式,對(duì)有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、處理手續(xù)等未形成一定的慣例。遇有不同的解釋時(shí),只能就其文件本身內(nèi)容所述來(lái)作具體解釋。
投標(biāo)保函:保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前,向招標(biāo)人出具投標(biāo)保函,保證投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定參加招標(biāo)活動(dòng),并在中標(biāo)后及時(shí)與招標(biāo)人簽訂相關(guān)工程合同,同時(shí)提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等保函。如果投標(biāo)人違約,則保證人將在保函金額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。
履約保函:是由擔(dān)保人為施工方(申請(qǐng)人)向業(yè)主(受益人)提供的,保證施工方履行工程建設(shè)合同規(guī)定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的保函。如果承包商不履行合同,業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。保證人在承擔(dān)保證責(zé)任后,可依法向承包商追償。擔(dān)保公司提供的履約保函一般為有條件的保函,即在業(yè)主提出索賠時(shí)必須提供承包商違約的證明,保證人核實(shí)后才承擔(dān)保證責(zé)任。履約保證擔(dān)保也可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行。
第三,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。就貿(mào)易履約保函而言,擔(dān)保銀行主要考察賣(mài)方的供貨能力,包括但不限于以下幾方面:經(jīng)營(yíng)狀況是否穩(wěn)定,歷史交易記錄是否良好,訂單產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是否成熟,原材料采購(gòu)渠道是否可靠,訂單額是否在正常的營(yíng)業(yè)額范圍內(nèi)。就工程履約保函而言,擔(dān)保銀行主要考察承包商的施工能力,包括但不限于以下幾方面:是否具有相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì),是否有承攬同類(lèi)工程的經(jīng)驗(yàn),機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)派遣是否有保障,是否有充足的周轉(zhuǎn)資金,與分包商的合作是否順暢。需要說(shuō)明的是,建筑工程比較復(fù)雜,很多問(wèn)題并不是承包商可以自主掌控的,因此擔(dān)保銀行在開(kāi)立保函前還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目總體預(yù)算、業(yè)主支付工程進(jìn)度款的能力、項(xiàng)目所在國(guó)別的政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合評(píng)估,審慎控制風(fēng)險(xiǎn)。