絕大多數(shù)刑事案件由公安機關(guān)偵查,極少數(shù)案件由檢察院偵查,這里只講公安偵查的問題。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪行為時應(yīng)當(dāng)立案偵查,接到報案時需要審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。
《刑事訴訟法》第266條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第277條)第2款規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,應(yīng)當(dāng)保障未成年人行使其訴訟權(quán)利,保障未成年人得到法律幫助,并由熟悉未成年人身心特點的審判人員、檢察人員、偵查人員承辦?!?/p>
《刑事訴訟法》第269條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第280條)第1款規(guī)定:“對未成年犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制適用逮捕措施。人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕和人民法院決定逮捕,應(yīng)當(dāng)訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,聽取辯護(hù)律師的意見。”
《刑事訴訟法》第270條(《中華人民共和國刑事訴訟法》2018年修正后第281條)規(guī)定:“對于未成年人刑事案件,在訊問和審判的時候,應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場。無法通知、法定代理人不能到場或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場,并將有關(guān)情況記錄在案。到場的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利。到場的法定代理人或者其他人員認(rèn)為辦案人員在訊問、審判中侵犯未成年人合法權(quán)益的,可以提出意見。訊問筆錄、法庭筆錄應(yīng)當(dāng)交給到場的法定代理人或者其他人員閱讀或者向他宣讀。訊問女性未成年犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)有女工作人員在場。審判未成年人刑事案件,未成年被告人后陳述后,其法定代理人可以進(jìn)行補充陳述。詢問未成年被害人、證人,適用款、第二款、第三款的規(guī)定。”