《民事訴訟法》第二十二條規(guī)定："對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的，各該人民法院都有管轄權(quán)。"

公民的住所地是指公民的戶籍所在地；公民的經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。在被告有經(jīng)常居住地時(shí)，則經(jīng)常居住地的法院優(yōu)先于住所地的法院管轄。

《人民法院關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第11條規(guī)定："非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人，由原告住所地人民法院管轄。

離婚訴訟雙方當(dāng)事人都是軍人的，由被告住所地或者被告所在的團(tuán)級(jí)以上單位駐地的人民法院管轄。"

人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問(wèn)題的意見(jiàn)（試行）第十條規(guī)定，監(jiān)護(hù)人對(duì)無(wú)行為能力人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括以下六個(gè)方面：

（一）保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康；

（二）照顧被監(jiān)護(hù)人的生活；

（三）管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)；

（四）代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)；

（五）對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育；

（六）在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或與他人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟。

只有當(dāng)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益受到侵害或與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，才可以由監(jiān)護(hù)人以法定代理人的身份代理他進(jìn)行訴訟。但離婚訴訟屬于形成之訴，而非確認(rèn)之訴或給 付之訴，不屬上述中的第（六）種情形。當(dāng)無(wú)行為能力的人配偶對(duì)其不盡撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，監(jiān)護(hù)人可為其提起要求扶養(yǎng)之訴；當(dāng)配偶對(duì)其遺棄或虐待時(shí)，監(jiān)護(hù)人可為其提起刑事自訴；甚至當(dāng)配偶有重婚行為時(shí)，監(jiān)護(hù)人可為其追究配偶的刑事責(zé)任。更有甚者，在配偶起訴離婚后，若其有《婚姻法》第46條規(guī)定的情形之一的，監(jiān)護(hù)人可為無(wú)行為能力人提出要求對(duì)方進(jìn)行過(guò)錯(cuò)損害賠償?shù)姆丛V，但監(jiān)護(hù)人卻無(wú)權(quán)提起離婚訴訟，因?yàn)榉少x予公民以婚姻自主權(quán)，由公民自主決定婚姻問(wèn)題，他人不能代替。