施工圖預(yù)算審核的方法

（1）審核法

首先根據(jù)施工圖預(yù)算計(jì)算工程量，然后將計(jì)算的工程量與審查對象的工程量逐一進(jìn)行對比，同時，根據(jù)定額或者單位估價表逐項(xiàng)對審核對象的單價進(jìn)行核實(shí)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審核法

對利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程，先集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算，以此為準(zhǔn)審查工程預(yù)算。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙或通用圖紙施工的工程，一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同，僅對基礎(chǔ)部分做局部改變。此種工程以標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn)，對局部修改部分進(jìn)行單獨(dú)審核，而不需要逐一進(jìn)行審核。

（3）分組計(jì)算審核法

分組計(jì)算審核法就是將預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分為若干組，利用同組中一組數(shù)據(jù)審核分項(xiàng)工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行編組，利用同組分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，由此判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程序。

（4）對比審核法

對比審核法是用已建成工程的預(yù)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)算對比審查擬建的工程預(yù)算的一種方法。

（5）篩選審核法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，也是一種對比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同，但是各分部分項(xiàng)工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大。通過歸納工程量、價格、用工三方面基本指標(biāo)來篩選各分部分項(xiàng)工程，對不符合條件的進(jìn)行詳細(xì)審查。若審查對象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對其進(jìn)行調(diào)整。

（6）重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，一般包括工程量較大或者造價較高的各種工程、補(bǔ)充定額以及各項(xiàng)費(fèi)用等。

編制原則

(1)中國對國有資金投資項(xiàng)目實(shí)行的是投資控制實(shí)行的投資概算審批制度，國有資金投資的工程原則上不能超過批準(zhǔn)的投資概算。因此，在工程招標(biāo)發(fā)包時，當(dāng)編制的招標(biāo)控制價超過批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報原概算審批部門重新審核。

(2)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。 接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。招標(biāo)人設(shè)有投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)限價或者投標(biāo)限價的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定投標(biāo)限價。

(3)國有資金投資的工程，招標(biāo)人編制并公布的招標(biāo)控制價相當(dāng)于招標(biāo)人的采購預(yù)算，同時要求其不能超過批準(zhǔn)的概算，因此，招標(biāo)控制價是招標(biāo)人在工程招標(biāo)時能接受投標(biāo)人報價的限價。國有資金中的財(cái)政性資金投資的工程在招標(biāo)時還應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》相關(guān)條款的規(guī)定。如該法第三十六條規(guī)定：“在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)……(三)投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的?！彼袊匈Y金投資的工程，投標(biāo)人的投標(biāo)報價不能高于招標(biāo)控制價，否則，其投標(biāo)將被拒絕。

編制依據(jù)

1、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》；

2、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價定額和計(jì)價辦法；

3、建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；

4、招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；

5、與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；

6、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；

7、其它相關(guān)資料。主要指施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。 [1]

按上述依據(jù)進(jìn)行招標(biāo)控制價編制，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

(1)使用的計(jì)價標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價政策應(yīng)是國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的計(jì)價定額和相關(guān)政策規(guī)定；

(2)采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機(jī)構(gòu)通過工程造價信息發(fā)布的材料單價，工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料，其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定；

(3)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門對工程造價計(jì)價中費(fèi)用或費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。

評價職能

工程造價是評價總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評價土地價格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價格的合理性時，就必須利用工程造價資料，在評價建設(shè)項(xiàng)目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時，也可依據(jù)工程造價。工程造價也是評價建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。