①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時。

在施工過程中，簽證發(fā)生時應(yīng)及時辦理簽證手續(xù)，加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫，不能及時辦理簽證手續(xù)的，事后應(yīng)及時督促監(jiān)理單位等相關(guān)單位補辦簽證手續(xù)，避免工程結(jié)算時發(fā)生糾紛。

②加強現(xiàn)場工程簽證的審核。

在現(xiàn)場簽證中，施工單位有可能提供與實際情況不符的內(nèi)容和費用，如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應(yīng)該首先要求監(jiān)理單位嚴(yán)格審查，同時把好后的審核關(guān)，避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發(fā)生。

③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。

建立現(xiàn)場工程簽證會簽制度，明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價咨詢單位或監(jiān)理、造價部門和施工單位共同簽認(rèn)才能生效，必須經(jīng)由投資人簽認(rèn)，缺少任何一方的簽證均無效，不能作為竣工結(jié)算和索賠的依據(jù)。在施工過程中，投資人有可能提出增加建設(shè)內(nèi)容或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)投資人進(jìn)行簽認(rèn)。因此，在委托合同中應(yīng)明確其增加的投資由投資人負(fù)責(zé)。

工程施工招標(biāo)項目的不平衡報價形式包括：

①提高先期實施項目單價，降低后期實施項目單價;

②提高工程量可能增加的工作子目單價，降低可能減少或取消的工作子目單價;

③根據(jù)物價波動調(diào)整價格。利率低于物價上漲時，提高后期施工項目報價，反之則降低相應(yīng)項目報價。

由于不平衡報價可能損害招標(biāo)人利益，招標(biāo)文件對此通常進(jìn)行嚴(yán)格限制。工程投標(biāo)采用不平衡報價時，需要注意：

①嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件限制性規(guī)定，不平衡報價調(diào)整幅度要適度;

②鋼筋、混凝土等市場價格透明的常規(guī)子目不宜采用不平衡報價;

③同一標(biāo)段(包)內(nèi)容完全一樣的工作子目的綜合單價應(yīng)當(dāng)一致。

在開展結(jié)算審核工作的前期，相關(guān)人員須對資料的真實性進(jìn)行判斷，要收集所有重要的資料，從各角度對結(jié)算審核資料進(jìn)行分析，才能夠使審核工作掌握的相關(guān)的工程信息和資料內(nèi)容。

準(zhǔn)備資料的時候尤其要重視所有圖紙資料，整理圖紙時，要預(yù)防施工圖紙與竣工圖紙混淆，按照圖紙的實際目錄核仔細(xì)核對圖紙，預(yù)防缺漏。

有效預(yù)防圖紙不準(zhǔn)確問題，提高審核計量的度。在審核前期必須認(rèn)真檢查所有資料，對重點資料進(jìn)行標(biāo)記或分類，涉及需相關(guān)管理單位或職能部門簽字蓋章確認(rèn)及書寫意見等資料，需詳細(xì)檢查及核實，排查是否存在代簽、未簽、蓋章與所對應(yīng)的管理單位或職能部門不符等情況，預(yù)防審核資料不真實的情況。管理人員檢查資料時不可忽視變

更的內(nèi)容以及原因，不管是設(shè)計過程中出現(xiàn)的變更，還是施工過程中產(chǎn)生的變更，都必須對變更的具體情況進(jìn)行深入掌握，同時分析工程變更產(chǎn)生的具體影響，為日后審核或管理總結(jié)經(jīng)驗。

調(diào)控職能

國家對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控是在任何條件下都不可或缺的，對政府投資項目進(jìn)行直接調(diào)控和管理也是必需的。這些都要用工程造價為經(jīng)濟杠桿，對工程建設(shè)中的物資消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。