竣工結(jié)算審核編制依據(jù)應(yīng)該包括下列內(nèi)容:
(1)影響合同價(jià)款的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件;
(2)現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)驗(yàn)記錄;
(3)工程結(jié)算審查委托合同;
(4)完整、有效的工程結(jié)算書;
(5)施工合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同、有關(guān)材料、設(shè)備采購(gòu)合同;
(6)與工程結(jié)算編制相關(guān)的建設(shè)行政主管部門以及各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)部門發(fā)布的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)定額、價(jià)格信息、相關(guān)規(guī)定等計(jì)價(jià)依據(jù);
(7)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報(bào)價(jià)書及其組成內(nèi)容;
(8)工程施工圖或竣工圖、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證,以及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要;
(9)工程材料及設(shè)備中標(biāo)價(jià)、認(rèn)價(jià)單;
(10)發(fā)承包雙方確認(rèn)追加或核減的合同價(jià)款;
(11)經(jīng)批準(zhǔn)的開工、竣工報(bào)告或停工、復(fù)工報(bào)告;
(12)影響合同價(jià)款的其他相關(guān)資料。
因此,造價(jià)咨詢單位在竣工結(jié)算審核過程中,發(fā)現(xiàn)工程圖紙、工程簽證等與事實(shí)不符時(shí),應(yīng)由發(fā)承包雙方書面澄清事實(shí),并據(jù)實(shí)調(diào)整,如未能取得書面澄清,工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)進(jìn)行判斷,并就相關(guān)問題寫入竣工結(jié)算審核報(bào)告。
工程施工招標(biāo)項(xiàng)目的不平衡報(bào)價(jià)形式包括:
①提高先期實(shí)施項(xiàng)目單價(jià),降低后期實(shí)施項(xiàng)目單價(jià);
②提高工程量可能增加的工作子目單價(jià),降低可能減少或取消的工作子目單價(jià);
③根據(jù)物價(jià)波動(dòng)調(diào)整價(jià)格。利率低于物價(jià)上漲時(shí),提高后期施工項(xiàng)目報(bào)價(jià),反之則降低相應(yīng)項(xiàng)目報(bào)價(jià)。
由于不平衡報(bào)價(jià)可能損害招標(biāo)人利益,招標(biāo)文件對(duì)此通常進(jìn)行嚴(yán)格限制。工程投標(biāo)采用不平衡報(bào)價(jià)時(shí),需要注意:
①嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件限制性規(guī)定,不平衡報(bào)價(jià)調(diào)整幅度要適度;
②鋼筋、混凝土等市場(chǎng)價(jià)格透明的常規(guī)子目不宜采用不平衡報(bào)價(jià);
③同一標(biāo)段(包)內(nèi)容完全一樣的工作子目的綜合單價(jià)應(yīng)當(dāng)一致。
工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。顯然,這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來(lái)定義的。投資者選定一個(gè)項(xiàng)目后,就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策,然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo),直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說,工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用,建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
投資估算
投資估算是指在投資決策過程中,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料,采用一定的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算。
設(shè)計(jì)概算
設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段,在投資估算的控制下,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料,編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。