建筑工程項目招投標階段的造價控制會極大影響后續(xù)的施工成本,為了切實做好招投標階段的成本管控工作,必須把握好該階段成本控制的各個要點。
首先,招投標階段需要做好清單編制,在編制清單時需要充分結合項目實際情況,按照建筑需求進行清單編制,計算項目工程量,控制好項目預算。
其次,在進行材料供應商選取時必須格外慎重,在確定供應渠道后,應當充分調(diào)研供應商的行業(yè)信譽、企業(yè)資質(zhì)、材料儲備、運輸成本等情況,并對材料質(zhì)量進行嚴格把控,確保材料性能符合建設需要。采用公開招標的方式可以吸引大量有實力的源頭供應商,避免因材料價格變動造成項目成本增加,提高項目的整體效益和建造質(zhì)量。
另外,必須嚴格落實好評標工作,招標單位應當嚴格按照招投標程序,綜合考慮投標單位的投標報價、建設能力、信譽狀況等方面,選擇的建設單位,既要保證好項目的施工質(zhì)量,也要盡可能降低工程成本,提升項目的整體效益。
施工圖預算審核的方法
(1)審核法
首先根據(jù)施工圖預算計算工程量,然后將計算的工程量與審查對象的工程量逐一進行對比,同時,根據(jù)定額或者單位估價表逐項對審核對象的單價進行核實。
(2)標準預算審核法
對利用標準圖紙或通用圖紙的工程,先集中力量編制標準預算,以此為準審查工程預算。按標準設計圖紙或通用圖紙施工的工程,一般上部結構和做法相同,只是根據(jù)現(xiàn)場施工條件或地質(zhì)情況不同,僅對基礎部分做局部改變。此種工程以標準預算為準,對局部修改部分進行單獨審核,而不需要逐一進行審核。
(3)分組計算審核法
分組計算審核法就是將預算中有關項目按類別劃分為若干組,利用同組中一組數(shù)據(jù)審核分項工程量的一種做法。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項工程量進行編組,利用同組分項工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組,由此判斷同組中其他幾個分項工程的準確程序。
(4)對比審核法
對比審核法是用已建成工程的預算或雖未建成但已審查修正的工程預算對比審查擬建的工程預算的一種方法。
(5)篩選審核法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,也是一種對比方法。建筑工程雖有建筑面積和高度的不同,但是各分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大。通過歸納工程量、價格、用工三方面基本指標來篩選各分部分項工程,對不符合條件的進行詳細審查。若審查對象的預算標準與基本指標的標準不同,就要對其進行調(diào)整。
(6)重點審核法
重點審核法是抓住工程預算中的重點進行審核,一般包括工程量較大或者造價較高的各種工程、補充定額以及各項費用等。
①現(xiàn)場簽證手續(xù)辦理要及時。
在施工過程中,簽證發(fā)生時應及時辦理簽證手續(xù),加零星工作、零星用工等。對因施工時間緊迫,不能及時辦理簽證手續(xù)的,事后應及時督促監(jiān)理單位等相關單位補辦簽證手續(xù),避免工程結算時發(fā)生糾紛。
②加強現(xiàn)場工程簽證的審核。
在現(xiàn)場簽證中,施工單位有可能提供與實際情況不符的內(nèi)容和費用,如多報工程量、提供虛假的簽證等。因此造價咨詢單位應該首先要求監(jiān)理單位嚴格審查,同時把好后的審核關,避免出現(xiàn)施工單位的簽證不實或虛假簽證情況的發(fā)生。
③規(guī)范現(xiàn)場工程簽證。
建立現(xiàn)場工程簽證會簽制度,明確規(guī)定現(xiàn)場工程簽證必須由造價咨詢單位或監(jiān)理、造價部門和施工單位共同簽認才能生效,必須經(jīng)由投資人簽認,缺少任何一方的簽證均無效,不能作為竣工結算和索賠的依據(jù)。在施工過程中,投資人有可能提出增加建設內(nèi)容或提高建設標準,須經(jīng)投資人進行簽認。因此,在委托合同中應明確其增加的投資由投資人負責。
編制依據(jù)
1、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》;
2、國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法;
3、建設工程設計文件及相關資料;
4、招標文件中的工程量清單及有關要求;
5、與建設項目相關的標準、規(guī)范、技術資料;
6、工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息;工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價;
7、其它相關資料。主要指施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案等。 [1]
按上述依據(jù)進行招標控制價編制,應注意以下事項:
(1)使用的計價標準、計價政策應是國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒布的計價定額和相關政策規(guī)定;
(2)采用的材料價格應是工程造價管理機構通過工程造價信息發(fā)布的材料單價,工程造價信息未發(fā)布材料單價的材料,其材料價格應通過市場調(diào)查確定;
(3)國家或省級、行業(yè)建設主管部門對工程造價計價中費用或費用標準有規(guī)定的,應按規(guī)定執(zhí)行。