竣工結(jié)算是承包人按照合同約定的內(nèi)容完成全部工作，經(jīng)投資人和有關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，發(fā)承包雙方依據(jù)約定的合同價(jià)款以及索賠等事項(xiàng)，終計(jì)算和確定竣工項(xiàng)目工程價(jià)款的文件。

經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的竣工結(jié)算文件是發(fā)包方終支付工程款的依據(jù)嗎，也是核定新增固定資產(chǎn)和工程項(xiàng)目辦理交付使用驗(yàn)收的依據(jù)；竣工結(jié)算一般由承包人或其委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，由投資人委托有資質(zhì)的造價(jià)單位或?qū)徲?jì)單位進(jìn)行審查，竣工結(jié)算審定成果文件應(yīng)該由結(jié)算編制人（承包人）、結(jié)算審查投資人（投資人）、結(jié)算審查受托人共同簽署。

在開展結(jié)算審核工作的前期，相關(guān)人員須對資料的真實(shí)性進(jìn)行判斷，要收集所有重要的資料，從各角度對結(jié)算審核資料進(jìn)行分析，才能夠使審核工作掌握的相關(guān)的工程信息和資料內(nèi)容。

準(zhǔn)備資料的時(shí)候尤其要重視所有圖紙資料，整理圖紙時(shí)，要預(yù)防施工圖紙與竣工圖紙混淆，按照圖紙的實(shí)際目錄核仔細(xì)核對圖紙，預(yù)防缺漏。

有效預(yù)防圖紙不準(zhǔn)確問題，提高審核計(jì)量的度。在審核前期必須認(rèn)真檢查所有資料，對重點(diǎn)資料進(jìn)行標(biāo)記或分類，涉及需相關(guān)管理單位或職能部門簽字蓋章確認(rèn)及書寫意見等資料，需詳細(xì)檢查及核實(shí)，排查是否存在代簽、未簽、蓋章與所對應(yīng)的管理單位或職能部門不符等情況，預(yù)防審核資料不真實(shí)的情況。管理人員檢查資料時(shí)不可忽視變

更的內(nèi)容以及原因，不管是設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的變更，還是施工過程中產(chǎn)生的變更，都必須對變更的具體情況進(jìn)行深入掌握，同時(shí)分析工程變更產(chǎn)生的具體影響，為日后審核或管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，終由市場形成的價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。

所謂工程造價(jià)的兩種含義是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。以建設(shè)工程的投資者來說工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購買”項(xiàng)目付出的價(jià)格；同時(shí)也是投資者在作為市場供給主體時(shí)“出售”項(xiàng)目時(shí)定價(jià)的基礎(chǔ)。對于承包商來說，工程造價(jià)是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格的總和，或是特指范圍的工程造價(jià)，如建筑安裝工程造價(jià)。