中國雖然早在一百多年前的1916年北洋政府就頒布過《國葬法》，1930年國民政府也頒布過第二部《國葬法》，但這么多年過去，目前卻還沒有一部《殯葬法》。生老病死，人民生活的后一個重要的環(huán)節(jié)目前還無法可依，可見中國的民主法制建設任重道遠。不過我們可以盡可能地去完善作為準法律的《殯葬管理條例》。

《殯葬管理條例》第二條【管理方針】可以看作是政府殯葬改革的方針，全文46個字照抄如下：

殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節(jié)約資源，保護環(huán)境，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

這里面實際上包含了兩個內容。個內容是“實行火葬，改革土葬”，主要是針對“葬”；第二個內容是“革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事”，主要是針對“殯”。不知大家注意到沒有，這兩個內容的構成有個共同點：一項否定，一項肯定?？隙ɑ鹪幔穸ㄍ猎?；否定“喪葬陋俗”，肯定“文明節(jié)儉”。

作為現(xiàn)代社會為民服務的政策制定，應該既有堵也有疏。目前的問題是既沒有足夠的疏（政府提供的公益性公墓遠遠不夠，審批的經營性陵園也同樣不夠），堵的力度也不夠大（只抓土葬，并不真抓亂埋亂葬），而且因為把全社會的注意力都片面地吸引到“實行火葬，改革土葬”方面去了，并沒有解決根本問題，殯葬界混亂無序亂象環(huán)生也就不足為奇了。

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