埋葬死人的地方；墳地主要是指人去世后，將遺體或骨灰式遺物統(tǒng)一集中到一個統(tǒng)一的地點，這是人類發(fā)展歷史上的文明和進步。如今隨著城市化的發(fā)展城市人口的增多，公墓建設成為了城市發(fā)展的必然。

2018年9月7日，民政部公布《殯葬管理條例》（征求意見稿），條例擬規(guī)定，安葬骨灰的獨立墓位占地面積不得超過0.5平方米 [1]。

據(jù)介紹，墓地使用期限與其占用的土地使用年限一致，所謂“20年”的說法不是指墓地的使用年限，而是指護墓費以20年為一個繳費周期，只要按期交納護墓費用，即可繼續(xù)使用墓地。土地使用年限到期后，應按照國家有關法律規(guī)定處理，如果土地使用年限延長，其土地上的墓地使用年限應自動延長。

非營利定價

根據(jù)殯葬服務需求特點，《意見》將殯葬服務區(qū)分為基本服務和延伸服務。

基本服務主要包括遺體接運(含抬尸、)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務。

基本服務收費標準實行政府定價，由各地價格主管部門會同有關部門在成本監(jiān)審或成本調查的基礎上，考慮財政補貼情況，按照非營利原則從嚴核定。

在保證基本服務的供給規(guī)模和質量的前提下，殯葬服務單位可以根據(jù)實際情況，適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務，包括遺體整容、遺體防腐、吊唁設施及設備租賃等。對延伸服務，由各地根據(jù)本地情況實行政府指導價。

考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性，《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或采取其他必要方式管理。