資質(zhì)外借和資質(zhì)掛靠有何區(qū)別?建筑業(yè)是重要產(chǎn)業(yè)支柱之一，很多建筑企業(yè)想在這行業(yè)獲得展開，資質(zhì)是不可缺少的法寶，有的企業(yè)在出借資質(zhì)與掛靠動(dòng)腦筋，資質(zhì)外借和資質(zhì)掛靠有何區(qū)別?風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)責(zé)大不大?這是很多建筑企業(yè)關(guān)心的成果.

資質(zhì)“掛靠”是指被掛靠方經(jīng)過出租、出借資質(zhì)證書等方式，允許他人以本單位名義承接工程，并收取管理費(fèi)。由此可以看出，出借資質(zhì)是資質(zhì)掛靠的一種表現(xiàn)方式。

出借資質(zhì)理論上就是所說的掛靠，詳細(xì)是指單位和集團(tuán)在沒有施工企業(yè)的資質(zhì)的情況下，借用契合施工企業(yè)的資質(zhì)承攬工程，這個(gè)情況目前行業(yè)內(nèi)部應(yīng)該說也是隨處可見的。

無資質(zhì)證書的單位、集團(tuán)或低資質(zhì)等級(jí)的單位，經(jīng)過各種途徑或方式，使用有資質(zhì)或高資質(zhì)等級(jí)單位的名義承接工程，同時(shí)交納一定的管理費(fèi)，實(shí)現(xiàn)施工的行為，這其實(shí)不不合法的。

掛靠的中心是借權(quán)或授權(quán)，因此從這個(gè)意義上講，掛靠應(yīng)當(dāng)屬于委托合同的范圍。但它又與通常的委托合同有所不同，主要表現(xiàn)下：

1、被掛靠人為建筑企業(yè)，而受托人不限于此;

2、雖然受托人和借用人都要以委托人或出借人的名義行事，但普通情況下，委托合同商定受托人完成的委托事務(wù)由委托人承受，而掛靠協(xié)議則商定借用人借權(quán)運(yùn)營的后果由借用人自負(fù);

3、在有償?shù)那闆r下，雖然受托人和借用人都要完成一定的事務(wù)，并經(jīng)過完成一定的事務(wù)而受益，但借用人不需求向委托人支付費(fèi)用，反而有要求委托人支付報(bào)酬或墊付費(fèi)用的權(quán)益，而掛靠人卻要向被掛靠企業(yè)支付一定的所謂管理費(fèi);

4、受托人是為委托人完成事務(wù)，掛靠人卻是為自己完成事務(wù);

5、委托合同的標(biāo)的是實(shí)行委托事務(wù)，掛靠協(xié)議的標(biāo)的則是建筑資質(zhì)等級(jí)。

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;

3、企業(yè)章程;

4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

5、企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表;

6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;

7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件;《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)提供與申報(bào)資質(zhì)相關(guān)的個(gè)人工程業(yè)績證明資料;

在審批制下，申請施工勞務(wù)資質(zhì)，要到所在地的縣級(jí)主管部門提交材料，由其進(jìn)行初審。初審合格后，上報(bào)到市級(jí)主管部門，再次進(jìn)行審理。而再次審核結(jié)束后，就由省級(jí)部門進(jìn)行備案公示，之后制發(fā)勞務(wù)資質(zhì)證書。

勞務(wù)資質(zhì)辦理需要根據(jù)企業(yè)情況，進(jìn)行人員招聘和材料準(zhǔn)備。而在資質(zhì)條件中，主要就是企業(yè)人員和資產(chǎn)方面的要求，準(zhǔn)備起來比較簡單。但是，任何一項(xiàng)條件不滿足的話，都無法達(dá)成資質(zhì)條件。

勞務(wù)資質(zhì)正式申請時(shí)，我們要將申請材料遞交給主管部門，以便其進(jìn)行審核。需要注意的是，如果企業(yè)不屬于新辦資質(zhì)，還需要提供生產(chǎn)經(jīng)營前取得的生產(chǎn)許可證。

現(xiàn)在許多地區(qū)勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，企業(yè)只需要將具體資料交與相應(yīng)的政府行政管理機(jī)關(guān)備案即可。雖然是備案制，但企業(yè)凈資產(chǎn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等人員的專業(yè)、數(shù)量等指標(biāo)須符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)要求。

人員注意事項(xiàng)一、申辦人員的類型

辦理建筑資質(zhì)需要具備的人員有;技術(shù)負(fù)責(zé)人、建造師、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、職稱人員等。但是在發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)》標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定辦理資質(zhì)需要準(zhǔn)備的人員有;技術(shù)負(fù)責(zé)人、相應(yīng)專業(yè)的建造師、中級(jí)職稱人員、還有技工人員這三大類。人員數(shù)量的要求為;技術(shù)負(fù)責(zé)人一人、建造師需要五人、中級(jí)職稱人員需要六人、技工需要三十人。

以上為人員類型要求和人員數(shù)量要求，是以“建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)”為例做的介紹。

人員注意事項(xiàng)二、申報(bào)人員年齡

用于申報(bào)資質(zhì)人員年齡不應(yīng)超過60周歲。企業(yè)準(zhǔn)備的資質(zhì)申請材料中，要有企業(yè)人員的職稱資格證書(原件)、身份證件(準(zhǔn)備原件)、社保證明等。建筑主管部門在審核的時(shí)候，會(huì)查看人員年齡是否超過60周歲。因?yàn)榘凑談趧?dòng)法，60周歲這個(gè)年齡階段已經(jīng)退休了，是不可以作為申報(bào)的人員提交材料的。

人員注意事項(xiàng)三、技術(shù)負(fù)責(zé)人工程業(yè)績

企業(yè)新辦建筑資質(zhì)，會(huì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人有工程業(yè)績。這里所說的工程業(yè)績，不是企業(yè)工程業(yè)績，而是指企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過的工程，業(yè)績是具體到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人頭上的。

人員注意事項(xiàng)四、申辦人員專業(yè)

在資質(zhì)申請的標(biāo)準(zhǔn)中，中級(jí)職稱和注冊類建造師這兩類人員都會(huì)有相關(guān)專業(yè)的要求。都是和所申請資質(zhì)的類型相關(guān)，比如建筑工程資質(zhì)就需要房建專業(yè)，市政公用工程資質(zhì)就需要市政專業(yè)，專業(yè)必須符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，不可以跨專業(yè)使用人員。

人員注意事項(xiàng)五、人員社保證明

建筑企業(yè)申請資質(zhì)，在申請材料就有所聘人員的社保證明，這是企業(yè)需要為所有人員繳納的。人員社保證明材料，一般是由社保部門出具的參保證明和企業(yè)的繳費(fèi)憑證構(gòu)成。

建筑資質(zhì)升級(jí)之后生產(chǎn)許可證需要升級(jí)嗎？

申辦生產(chǎn)許可證時(shí)，需要配備的特種工人和三類人員數(shù)量都是根據(jù)資質(zhì)等級(jí)來決定的。等級(jí)越高，需要配置的人員越多。資質(zhì)升級(jí)后，原來辦理生產(chǎn)許可證配備的人員便不能繼續(xù)滿足要求。需要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重新辦理生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)許可證重新辦理材料：

1、原有的生產(chǎn)許可證；

2、升級(jí)后的；

3、生產(chǎn)能力考核證書(三類人員證書)，其數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足資質(zhì)升級(jí)后的配備要求；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

5、與生產(chǎn)能力考核證書人員一致的注冊建造師；

6、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)許可證申請表；

7、滿足升級(jí)后資質(zhì)等級(jí)要求的注冊建造師證書數(shù)量和等級(jí)；

8、企業(yè)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)憑證，提供申報(bào)安許一個(gè)月前的繳費(fèi)憑證和參保人員名冊，需要加蓋社保部門公章。