工程保證擔(dān)保是控制工程建設(shè)履約風(fēng)險(xiǎn)的一種國(guó)際慣例，通過(guò)推行工程保證擔(dān)保促使建設(shè)各方主體樹(shù)立誠(chéng)信守約意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信履約的自覺(jué)性；通過(guò)預(yù)控、程控、終控多種手段并用，形成一種保護(hù)守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境，通過(guò)建立和實(shí)施索賠機(jī)制，規(guī)范合同當(dāng)事人的履約行為終實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。這樣，優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信的企業(yè)可及時(shí)獲得擔(dān)保保證；拖欠、不守信企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)會(huì)被淘汰。投標(biāo)擔(dān)保 保證人在投標(biāo)人投標(biāo)之前，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，向招標(biāo)人出具投標(biāo)擔(dān)保書(shū)，保證中標(biāo)人將與招標(biāo)人簽訂合同并將提供招標(biāo)人所要求的履約、預(yù)付款等擔(dān)保書(shū)。如果中標(biāo)人違約，則保證人將在保額內(nèi)賠付招標(biāo)人的損失。

工程保函擔(dān)保包括工程投標(biāo)保函，履約保證證明，履約保函，預(yù)付款保函，支付保函。 工程保證擔(dān)保引入保證人作為第三方，對(duì)建設(shè)工程中一系列合同的履行進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違約承擔(dān)責(zé)任，是一種促使參與工程建設(shè)各方守信履約的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。開(kāi)發(fā)商、承包商、保證人三者之間形成保證擔(dān)保關(guān)系。開(kāi)發(fā)商和承包商是合同的主體，在不同的擔(dān)保品種下，設(shè)定一方為被保證人，另一方為權(quán)益人（受益人、監(jiān)管人），在被保證人不履行合同義務(wù)給權(quán)益人造成損失的情況下，權(quán)益人（監(jiān)管人）可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

投標(biāo)保函： 主要用于國(guó)際投標(biāo)與招標(biāo)業(yè)務(wù)，通常是招標(biāo)人要求投標(biāo)人參加投標(biāo)的條件之一。銀行(擔(dān)保人)應(yīng)投標(biāo)人(申請(qǐng)人)的申請(qǐng)，開(kāi)立的以招標(biāo)人為受益人的保函，保證投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)之前不中途撤銷(xiāo)投標(biāo)、不片面修改投標(biāo)條件或中標(biāo)后不拒絕簽約、不拒絕交納履行保證金或提供銀行的履約保函，否則銀行將支付給招標(biāo)人一定的金額作為賠償。其目的在于表明投標(biāo)人的誠(chéng)意與資格。

預(yù)付款保函和履約保函的區(qū)別？ 二者區(qū)別如下： 1.概念不同。預(yù)付款保函在貿(mào)易合同中還可以稱為定金保函，是承包人要求銀行向業(yè)主（發(fā)包人） 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實(shí)施項(xiàng)目的一種信用函件。履約保函是應(yīng)勞務(wù)方和承包方（申請(qǐng)人）的請(qǐng)求，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾。 2.適用范圍不同。預(yù)付款保函除在國(guó)際工程承包項(xiàng)目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。履約保函適用范圍非常廣泛，可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見(jiàn)用于工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目。