工程保證擔保是控制工程建設履約風險的一種國際慣例，通過推行工程保證擔保促使建設各方主體樹立誠信守約意識，加強誠信履約的自覺性；通過預控、程控、終控多種手段并用，形成一種保護守約行為、懲戒違約行為的環(huán)境，通過建立和實施索賠機制，規(guī)范合同當事人的履約行為終實現(xiàn)合同目標。這樣，優(yōu)質(zhì)誠信的企業(yè)可及時獲得擔保保證；拖欠、不守信企業(yè)擔保申請會被淘汰。投標擔保 保證人在投標人投標之前，對投標人進行嚴格的資格審查，向招標人出具投標擔保書，保證中標人將與招標人簽訂合同并將提供招標人所要求的履約、預付款等擔保書。如果中標人違約，則保證人將在保額內(nèi)賠付招標人的損失。

工程保函擔保包括工程投標保函，履約保證證明，履約保函，預付款保函，支付保函。 工程保證擔保引入保證人作為第三方，對建設工程中一系列合同的履行進行監(jiān)督并對違約承擔責任，是一種促使參與工程建設各方守信履約的風險管理機制。開發(fā)商、承包商、保證人三者之間形成保證擔保關系。開發(fā)商和承包商是合同的主體，在不同的擔保品種下，設定一方為被保證人，另一方為權(quán)益人（受益人、監(jiān)管人），在被保證人不履行合同義務給權(quán)益人造成損失的情況下，權(quán)益人（監(jiān)管人）可以要求保證人承擔保證責任。

預付款保函： 是指銀行(擔保人)應交易合同中的一方當事人(申請人)的請求，開立的以另一方當事人為受益人的保函，在申請人沒有履行合同中規(guī)定的義務時，銀行將保證償還受益人預付或已付給申請人的金額。

履約保函： 是銀行(擔保人)應交易合同中的一方當事人(申請人)的請求，開立的以另一方當事人為受益人的保函，承諾在申請人未能履行合同規(guī)定的義務時，銀行將支付給受益人一定金額作為賠償。