規(guī)定行政許可條件的依據(jù)
《中華人民共和國特種設備法》第十八條 國家按照分類監(jiān) 督管理的原則對特種設備生產(chǎn)實行許可制度。特種設備生產(chǎn)單位應當具備下列條件,并經(jīng)負責特種設備監(jiān)督管理的部門許可,方可從 事生產(chǎn)活動:
( 1 ) 有與生產(chǎn)相適應的專業(yè)技術人員;
( 2) 有與生產(chǎn)相適應的設備、設施和工作場所;
( 3 ) 有健全的質量保證、管理和崗位責任等制度。
特種設備管理新標準:10類重大隱患判定標準即將出臺
幾年各行業(yè)領域先后制定、修訂出臺了51項國家層面的重大事故隱患判定標準,特種設備事故隱患判定未有專門提及。
特種設備具有高溫、高壓、高空、高速條件下運行等特點,是人民群眾生產(chǎn)和生活中廣泛使用的具有潛在危險的設備,世界各國政府十分重視其,對特種設備均實行特殊監(jiān)管,以保障。特種設備也是生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。
目前特種設備行業(yè)缺少統(tǒng)一的重大事故隱患判定國家標準,急需有統(tǒng)一的標準指導特種設備監(jiān)管部門、生產(chǎn)單位、使用單位開展重大事故隱患的判別,及時發(fā)現(xiàn)和治理重大隱患,確保特種設備使用。
近日,國家市場監(jiān)督管理總局也終于發(fā)布了《特種設備重大事故隱患判定方法》征求意見稿(截止日期為2024年10月6日),特設領域專項判定也要來了!讓我們一起深入了解。
該標準出臺后,屬于GB系列強制性標準,規(guī)格非常高了。
壓力管道在制造、安裝、維修、改造和使用過程中需要采用無損檢測、理化檢驗等檢驗檢測方法進行過程檢驗、終試驗、監(jiān)督檢驗和定期檢驗,以實現(xiàn)對管道元件產(chǎn)品制造質量、管道安裝改造維修質量和在役質量狀況的質量控制,確保壓力管道的使用。
無損檢測、理化檢驗的目的,一方面是對非連續(xù)加工(如閥門制造、管道安裝等多工序生產(chǎn))或連續(xù)加工(如管材制造等自動化生產(chǎn)流水線)的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構件提供實時的工序質量控制,特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質量與生產(chǎn)工藝質量,例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等,同時,通過無損檢測、理化檢驗和試驗所了解到的質量信息又可反饋給設計與工藝部門,促使進一步改進設計與制造工藝以提高產(chǎn)品質量,收到減少廢品和返修品,從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果;另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗、合于使用等驗收標準將材料、產(chǎn)品的質量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi),避免無限度地提高質量要求造成所謂的“質量過?!?。通過無損檢測、理化檢驗可以確定缺陷所處的位置,在不影響設計性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道,如缺陷處于裕量之內(nèi),或者允許局部修磨或修補,或者調整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等,從而可以提高管道材料和在役管道的利用率,獲得良好的經(jīng)濟效益。因此,無損檢測、理化檢驗技術在降低生產(chǎn)制造費用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率,使產(chǎn)品同時滿足使用性能要求(質量水平)和經(jīng)濟效益的需求兩方面都起著重要的作用。