計票前的準備工作
封存票箱與檢查
投票結(jié)束后,需當眾封存票箱,確保選票在計票前未被篡改或泄露。
檢查票箱密封情況,確認無誤后開啟票箱,清點選票總數(shù)(包括有效票和廢票)。
準備計票工具
所需物品:計算器、統(tǒng)計表、中性筆、紅色 / 藍色標記筆、膠水 / 訂書機(用于粘貼選票存根)、放大鏡(如有模糊選票需辨認)等。
提前培訓(xùn)計票人員,明確計票規(guī)則、分工(如唱票、計票、監(jiān)票)和紀律要求。
注意事項與紀律要求
計票過程公開透明
允許候選人或其代表在場監(jiān)督,計票結(jié)果需當眾宣布并記錄存檔。
禁止計票人員私自修改數(shù)據(jù)、泄露選票內(nèi)容或干預(yù)計票結(jié)果。
爭議處理
若對選票有效性或計票結(jié)果有爭議,由監(jiān)票人或選舉委員會集體討論裁決,必要時可重新驗票。
涉及法律糾紛的,需移交相關(guān)部門調(diào)查。
結(jié)果公示與存檔
計票結(jié)束后,當場公布候選人得票情況及當選名單,張貼公告并拍照留存。
封存所有選票、統(tǒng)計表、監(jiān)票記錄等資料,保存期限按選舉規(guī)則執(zhí)行(通常為 1-5 年)。
人員資質(zhì)與職責分離
計票人員資格審查:
選拔政治中立、無利益關(guān)聯(lián)的人員(如公務(wù)員、公證員、第三方機構(gòu)人員),通過背景調(diào)查和培訓(xùn)考核,簽署保密協(xié)議。
實行回避制度,候選人近親屬、競選團隊成員不得參與計票。
崗位分工制衡:
設(shè)立唱票員、計票員、監(jiān)票員三權(quán)分立崗位,三者分別由不同機構(gòu)人員擔任(如行政部門、司法部門、社會組織代表),相互監(jiān)督、互不兼任。
重大選舉可引入國際觀察員或獨立審計機構(gòu),全程見證計票過程。
爭議處理的程序化
層級化裁決流程:
基層復(fù)核:由選區(qū)計票小組對爭議選票或數(shù)據(jù)初步核查,3 個工作日內(nèi)出具書面說明。
上級仲裁:對基層結(jié)果不服的,可向縣級以上選舉委員會申請復(fù)核,由法律、統(tǒng)計等領(lǐng)域?qū)<医M成評審組,公開聽證后作出裁決。
司法終審:對行政裁決仍有異議的,可向法院提起訴訟,由司法機關(guān)依據(jù)證據(jù)作出終判決。
緊急處置預(yù)案:
若出現(xiàn)大規(guī)模計票錯誤、設(shè)備故障或舞弊證據(jù),選舉委員會可依法暫停計票,啟動備用方案(如啟用紙質(zhì)選票人工重計),并及時向公眾說明情況。