計(jì)票前的準(zhǔn)備工作
封存票箱與檢查
投票結(jié)束后,需當(dāng)眾封存票箱,確保選票在計(jì)票前未被篡改或泄露。
檢查票箱密封情況,確認(rèn)無誤后開啟票箱,清點(diǎn)選票總數(shù)(包括有效票和廢票)。
準(zhǔn)備計(jì)票工具
所需物品:計(jì)算器、統(tǒng)計(jì)表、中性筆、紅色 / 藍(lán)色標(biāo)記筆、膠水 / 訂書機(jī)(用于粘貼選票存根)、放大鏡(如有模糊選票需辨認(rèn))等。
提前培訓(xùn)計(jì)票人員,明確計(jì)票規(guī)則、分工(如唱票、計(jì)票、監(jiān)票)和紀(jì)律要求。
排序復(fù)選制(偏好投票)
規(guī)則:選民按偏好排序候選人,首輪統(tǒng)計(jì)選擇;若無人過半數(shù),淘汰末位候選人,其選票按第二選擇重新分配,直至有人過半數(shù)。
適用場(chǎng)景:部分國家議會(huì)選舉、社團(tuán)選舉等。
人員資質(zhì)與職責(zé)分離
計(jì)票人員資格審查:
選拔政治中立、無利益關(guān)聯(lián)的人員(如公務(wù)員、公證員、第三方機(jī)構(gòu)人員),通過背景調(diào)查和培訓(xùn)考核,簽署保密協(xié)議。
實(shí)行回避制度,候選人近親屬、競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員不得參與計(jì)票。
崗位分工制衡:
設(shè)立唱票員、計(jì)票員、監(jiān)票員三權(quán)分立崗位,三者分別由不同機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任(如行政部門、司法部門、社會(huì)組織代表),相互監(jiān)督、互不兼任。
重大選舉可引入國際觀察員或獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),全程見證計(jì)票過程。
爭(zhēng)議處理的程序化
層級(jí)化裁決流程:
基層復(fù)核:由選區(qū)計(jì)票小組對(duì)爭(zhēng)議選票或數(shù)據(jù)初步核查,3 個(gè)工作日內(nèi)出具書面說明。
上級(jí)仲裁:對(duì)基層結(jié)果不服的,可向縣級(jí)以上選舉委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核,由法律、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域?qū)<医M成評(píng)審組,公開聽證后作出裁決。
司法終審:對(duì)行政裁決仍有異議的,可向法院提起訴訟,由司法機(jī)關(guān)依據(jù)證據(jù)作出終判決。
緊急處置預(yù)案:
若出現(xiàn)大規(guī)模計(jì)票錯(cuò)誤、設(shè)備故障或舞弊證據(jù),選舉委員會(huì)可依法暫停計(jì)票,啟動(dòng)備用方案(如啟用紙質(zhì)選票人工重計(jì)),并及時(shí)向公眾說明情況。