物理環(huán)境公開可監(jiān)督
計(jì)票現(xiàn)場開放:允許選民、候選人代表、媒體記者在場觀察,設(shè)置隔離帶避免干擾操作,但需確保計(jì)票過程全程可見。
實(shí)時(shí)影像記錄:安裝無死角監(jiān)控設(shè)備,對開箱、驗(yàn)票、計(jì)票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)同步錄像,視頻資料至少保存至選舉爭議期結(jié)束(如選舉結(jié)果公示后 30 天)。
數(shù)據(jù)記錄與公示的可追溯性
選票原始憑證留存:
每張選票編號與選民登記信息關(guān)聯(lián)(但需隱藏選民身份,保障隱私),廢票需單獨(dú)封存并由監(jiān)票人簽字注明原因。
采用紙質(zhì)選票為主、電子系統(tǒng)為輔的雙軌制,電子數(shù)據(jù)需與紙質(zhì)記錄一一對應(yīng),防止單一系統(tǒng)故障或篡改風(fēng)險(xiǎn)。
計(jì)票結(jié)果多級公示:
現(xiàn)場公示:計(jì)票結(jié)束后立即公布各候選人得票數(shù)、有效票總數(shù)、廢票數(shù)量,由計(jì)票小組全體成員簽字確認(rèn)。
官方渠道公示:通過政府網(wǎng)站、主流媒體等平臺發(fā)布詳細(xì)計(jì)票報(bào)告,包括分選區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、得票率、當(dāng)選人名單等,接受公眾查詢。
異議期制度:設(shè)定固定期限(如 5 個(gè)工作日),允許相關(guān)方對計(jì)票結(jié)果提出書面質(zhì)疑,選舉委員會需在限期內(nèi)公開復(fù)核過程和結(jié)論。
多元監(jiān)督主體協(xié)同
體制內(nèi)監(jiān)督:
人大代表、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程介入,重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)票人員履職情況、數(shù)據(jù)修改痕跡、保密措施落實(shí)等。
社會監(jiān)督:
允許合法注冊的民間組織(如選舉觀察團(tuán))、公民個(gè)人申請成為監(jiān)督員,憑有效證件全程見證計(jì)票。
開通舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,24 小時(shí)受理舞弊線索,承諾對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密。
司法監(jiān)督:
法院可應(yīng)候選人或選民申請,對計(jì)票過程的合法性進(jìn)行司法審查;若發(fā)現(xiàn)重大違規(guī),可裁定重新計(jì)票或宣布選舉無效。
爭議處理的程序化
層級化裁決流程:
基層復(fù)核:由選區(qū)計(jì)票小組對爭議選票或數(shù)據(jù)初步核查,3 個(gè)工作日內(nèi)出具書面說明。
上級仲裁:對基層結(jié)果不服的,可向縣級以上選舉委員會申請復(fù)核,由法律、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域?qū)<医M成評審組,公開聽證后作出裁決。
司法終審:對行政裁決仍有異議的,可向法院提起訴訟,由司法機(jī)關(guān)依據(jù)證據(jù)作出終判決。
緊急處置預(yù)案:
若出現(xiàn)大規(guī)模計(jì)票錯(cuò)誤、設(shè)備故障或舞弊證據(jù),選舉委員會可依法暫停計(jì)票,啟動備用方案(如啟用紙質(zhì)選票人工重計(jì)),并及時(shí)向公眾說明情況。