一方面是我國設備交易量的持續(xù)增長，另一方面卻是這些交易的非規(guī)范化操作。據(jù)全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止到2010年底，僅全國工程機械二手設備的交易額就已突破1000億元，交易量突破500萬臺。但據(jù)介紹，如此龐大的二手設備交易量，80%以上卻是私下交易。

交易手段的非規(guī)范化

全國設備租賃及二手設備專業(yè)委員會秘書長余小梅作為研究二手設備流通領域的業(yè)內專家，早在幾年前，就提出了二手設備“后市場”的概念。

僅就二手設備活躍的行業(yè)――工程機械行業(yè)而言，據(jù)保守估計，到2010年年底，中國工程機械產(chǎn)品的市場保有量為400萬臺左右。與此同時，二手設備的流通量也呈現(xiàn)快速上升趨勢，2006~2010年間，年均增長速度超過20%。余小梅斷言：隨著市場保有量的持續(xù)增大，中國工程機械行業(yè)已開始進入“設備置換期”，未來的15~30年將迎來一個二手設備產(chǎn)業(yè)的黃金期。二手設備將進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成二手設備回收、加工（維修、翻新、再制造）、經(jīng)銷、售后服務、租賃以及信貸服務等一系列產(chǎn)業(yè)鏈向規(guī)模化經(jīng)營方向發(fā)展。由此，工程機械行業(yè)已步入“后市場”時代。雖然二手設備的交易量很大，且年年增長，但整個的成交過程卻是不透明、不規(guī)范的。

目前我國已成形的二手設備市場有近800個，以主營產(chǎn)品劃分有多達28類市場，覆蓋26個省、250多座城市。在這些市場中，二手設備的交易主要是靠一些個體經(jīng)營者完成的。在交易過程中，買家往往是靠自己的購買經(jīng)驗，或者交易商提供的意見，來與賣家共同商定設備的價格。而一旦成交，交易商也并不提供發(fā)票。據(jù)業(yè)內人士分析，這種交易方式存在三個方面的缺陷：首先，二手設備的真實價格不透明，難以保證買家的利益；其次，賣家沒有相關的購買收據(jù)以及設備的相關資料等，不利于后期設備的維護；其三，交易沒有向國家繳納相關的稅收，而行業(yè)統(tǒng)計部門也難以獲取真實的交易數(shù)據(jù)。

不過對于交易商來說，他們也有難言的苦衷。雖然國家對于二手設備的交易，有相關的稅收政策，但由于市場缺失二手設備的資質和品質鑒定標準，使得稅務部門在二手設備的認定上存在困難，因此影響了國家優(yōu)惠政策的落實、執(zhí)行。

另外，二手設備的交易，各地的稅收標準尚不統(tǒng)一。現(xiàn)在二手設備交易中的稅收基本上都按當?shù)卣邎?zhí)行，有的按照增值稅、有的按照營業(yè)稅征收，較高稅率17％，較低的只有2％，稅率相差懸殊。這也在一定程度上使二手設備的交易商更趨于采用不規(guī)范交易手段。