工程保函是指按照保函申請(qǐng)人的申請(qǐng),依據(jù)工程合同開(kāi)出的,但又不依附于工程合同,是具有獨(dú)立法律效力的法律文件。當(dāng)保函受益人在保函項(xiàng)下合理索賠時(shí),保函出具人就必須承擔(dān)付款責(zé)任,而不論保函申請(qǐng)人是否同意付款,也不管合同履行的實(shí)際事實(shí),即保函是獨(dú)立的承諾。
工程保函按照出具方的不同分為銀行保函和擔(dān)保公司保函,一般以銀行保函為主。
工程保函擔(dān)保顧名思義就是指擔(dān)保公司為保函申請(qǐng)人向銀行申請(qǐng)工程保函提供擔(dān)保,當(dāng)申請(qǐng)人無(wú)力履行責(zé)任時(shí),擔(dān)保公司作為擔(dān)保人承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。
工程項(xiàng)目屬于資金密集型的投資,項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng),資金需求量較大,工程項(xiàng)目往往未完全取得相關(guān)施工批文,就要求承包商進(jìn)場(chǎng),前期資金投入較大。過(guò)往以保證金的方式進(jìn)行履約擔(dān)保,不僅給承包商造成較大的資金壓力,增加項(xiàng)目的資金成本,影響了承包商的施工進(jìn)度,也給發(fā)包商帶來(lái)了相對(duì)繁瑣的保證金管理。
工程保函的出現(xiàn),較好地解決了工程項(xiàng)目中的資金問(wèn)題,減少承包商的沉默資金,緩解承包商的資金壓力,提高了承包商自有資金的利用效率,降低了項(xiàng)目的資金成本,為順利完工提供了有力的資金支持。同時(shí),承包商用保函替代保證金,免去了發(fā)包商繁瑣的保證金管理手續(xù)。
工程保函有哪些常用種類(lèi)?
1、投標(biāo)保函:即招投標(biāo)過(guò)程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函,以擔(dān)保投標(biāo)材料真實(shí)、中標(biāo)后不會(huì)因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價(jià)的3%。
2、預(yù)付款保函:即擔(dān)保預(yù)付款會(huì)按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主(開(kāi)發(fā)商、保函受益人),業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價(jià)的10%-30%。
3、履約保函:即擔(dān)保企業(yè)簽訂施工合同后,能按合同履約。擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)或者合同價(jià)的10%-30%。
4、農(nóng)民工工資支付保函:即擔(dān)保業(yè)主或者施工企業(yè)不拖欠農(nóng)民工工資。通常受益人是工程所在地社保局或者勞動(dòng)局或者建設(shè)局。
5、質(zhì)量保函:即工程竣工驗(yàn)收之后,擔(dān)保工程質(zhì)量不出問(wèn)題。通常質(zhì)量保函的期限是兩年,擔(dān)保金額為合同價(jià)的3%-10%。
【法律依據(jù)】;
《人民法院關(guān)于審理獨(dú)立保函糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
第三條 保函具有下列情形之一,當(dāng)事人主張保函性質(zhì)為獨(dú)立保函的,人民法院應(yīng)予支持,但保函未載明據(jù)以付款的單據(jù)和金額的除外:
(一)保函載明見(jiàn)索即付;
(二)保函載明適用國(guó)際商會(huì)《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》等獨(dú)立保函交易示范規(guī)則;
(三)根據(jù)保函文本內(nèi)容,開(kāi)立人的付款義務(wù)獨(dú)立于基礎(chǔ)交易關(guān)系及保函申請(qǐng)法律關(guān)系,其僅承擔(dān)相符交單的付款責(zé)任。