條為深入貫徹黨中央、，省委、省政府關于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的一系列決策部署，落實市委、市政府關于推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，引導我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展道路，進一步規(guī)范“專精特新”中小企業(yè)的認定管理，實施科學綜合評價，根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《工業(yè)和信息化部關于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264號）和《山東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)<山東省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法>的通知》（魯工信發(fā)〔2020〕7號），結合我市中小企業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“專精特新”中小企業(yè)，是指具有“專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化”特征的中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模必須符合國家《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的規(guī)范。

第三條“專精特新”中小企業(yè)培育認定工作由市工業(yè)和信息化局按照公平、公正、公開、自愿的原則組織實施。各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門負責轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)的培育、審核和推薦等有關工作。

章申報認定

第四條申報條件

（一）基礎指標（必須同時具備）

1.在淄博市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并連續(xù)經(jīng)營2年（含）以上，具有獨立法人資格，符合國家中小企業(yè)劃型標準，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財務制度健全，主導產(chǎn)品（技術）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導向，且進入市場（技術運用）一年以上。

2.企業(yè)上年度營業(yè)收入800萬元以上，近兩年營業(yè)收入復合增長率不低于8%。

3.企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平較高，采用先進的企業(yè)管理方式，通過質(zhì)量管理體系認證，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。

4.企業(yè)申報年度上2年研發(fā)投入占銷售收入比重超過2%；從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的技術人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于8%。

5.節(jié)能、環(huán)保和生產(chǎn)等符合國家、省、市里相關規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險。

（二）專項指標（至少具備一條）

1.專業(yè)化：企業(yè)堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，從事特定細分市場時間達到1年以上，專注核心業(yè)務，主營業(yè)務收入占本企業(yè)營業(yè)收入的65%以上，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套能力。

2.精細化：企業(yè)建立精細的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5S管理、KPI考核、績效管理、企業(yè)資源計劃ERP、供應鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等，取得質(zhì)量管理體系認證，開展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良，在細分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

3.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其他同類產(chǎn)品的獨立屬性，獲得國家授權的發(fā)明1項以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g1項以上（含）。

4.創(chuàng)新化：開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，適應或創(chuàng)造消費新需求，擁有符合“新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務，具有較高的信息化、智能化應用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務，擁有近2年內(nèi)新授權的發(fā)明專利或獨特、獨有的工藝、配方等專有技術。近2年新授權的與主導產(chǎn)品相關的知識產(chǎn)權須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利1項以上（含）；實用新型專利、外觀設計專利2項以上；軟件著作權4項以上；參與制（修）定國家標準、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標準1項以上。

第五條 有下列情況之一的企業(yè)不得申報市級“專精特新”中小企業(yè)。

（一）提供虛假信息的；

（二）近2年發(fā)生過生產(chǎn)、質(zhì)量和環(huán)境污染事故，受到處罰的；

（三）近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規(guī)行為的。

第六條 申報認定程序

（一）市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度工作安排，印發(fā)市級“專精特新”中小企業(yè)申報工作通知，提出相關工作要求。

（二）各區(qū)縣中小企業(yè)主管部門組織實施本地區(qū)的“專精特新”中小企業(yè)申報推薦工作。

（三）企業(yè)向所在區(qū)縣中小企業(yè)主管部門提出申請，填報《淄博市“專精特新”中小企業(yè)認定申請表》，并按照申報條件要求提供相關佐證材料。區(qū)縣中小企業(yè)主管部門根據(jù)認定條件和標準，對企業(yè)申報材料以及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行審核，并將審核合格的企業(yè)擬定推薦名單，正式行文報市工業(yè)和信息化局。

（四）市工業(yè)和信息化局組織專家按申報條件對各區(qū)縣推薦企業(yè)進行審核，將符合申報條件的企業(yè)提請市工業(yè)和信息化局局長辦公會研究通過后形成公示名單。

（五）公示名單在市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站進行公示，公示期5個工作日。公示有異議的，由市工業(yè)和信息化局責成相關區(qū)縣中小企業(yè)主管部門進行調(diào)查，一經(jīng)查實取消申報資格。對公示無異議的企業(yè)，市工業(yè)和信息化局予以認定為淄博市“專精特新”中小企業(yè)。

第七條按照“屬地管理、自愿申報、逐級推薦”的原則，每年組織開展一次市級“專精特新”中小企業(yè)的申報和認定工作。

第二章復核

第八條市級“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期為3年。有效期滿當年，企業(yè)須按照申報條件和程序申請復核。有效期滿未申請復核或經(jīng)復核未達標的企業(yè)，取消其市級“專精特新”中小企業(yè)稱號。

第九條 淄博市“專精特新”中小企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，予以撤銷，3年內(nèi)不再受理其申報“專精特新”中小企業(yè)。

第三章結果運用

第十條在市“專精特新”中小企業(yè)中，符合省級“專精特新”申報條件的推薦申報省級“專精特新”中小企業(yè)；符合條件的，支持參加省、市瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)申報工作。

第十一條 鼓勵市“專精特新”中小企業(yè)通過購置先進適用設備開展技術創(chuàng)新，實現(xiàn)管理提升，對符合相關專項資金扶持要求的，給予專項資金支持。

第十二條 加強對企業(yè)產(chǎn)權保護、品牌建設等方面的支持和服務。推薦享受國家、省、市相關部門的各類扶持政策。

第四章附則

第十三條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。

第十四條本辦法自2021年月日起施行，有效期至2024年月日。