一、實行提前報關制度的意義

實行“提前報關，貨到放行”的提前報關制度，有利于方便廣大進出口企業(yè)提前辦理貨物通關手續(xù)，提高通關效率，也有利于改普通關環(huán)境，縮短進出口貨物的滯留時間，減少通關費用。

二、什么叫做提前報關制度

提前報關的基本模式是：“提前申報，貨到放行”。即：具有提前報關資格的進出口貨物經(jīng)營人，在進出口貨物到港前提前向海關發(fā)送艙單電子數(shù)據(jù)，提前申報，海關提前審單、提前對艙單和報關單的電子數(shù)據(jù)進行監(jiān)控和風險分析，貨物到港并經(jīng)海關確認后，在放行環(huán)節(jié)驗核通關單，對非布控查驗的貨物，直接辦理放行手續(xù)，對布控查驗貨物，辦理查驗放行手續(xù)。

三、提前報關的作業(yè)流程（主要環(huán)節(jié)）

(一)預申報

一一需提前申報的貨物，在船舶進港24小時以前，由船舶代理公司應向海關發(fā)送標明：提前報關“的艙單電子數(shù)據(jù)，建立電子艙單底賬。

(二)前申報

貨主或其代理人（以下簡稱申報人）提前向海關發(fā)送報關單電子數(shù)據(jù)對于法檢貨物，申報人應提前向國檢局報檢，提前取得通關單號。審單中心結通過。

(三)接單復核、稅費處理

收貨人或其代理人打印書面報關單，在報關各聯(lián)右上角加蓋“提前報關”印章，連同其他報關單證（其中裝箱清單一式兩份，在右上角標明對應的報關單號）以及提貨單和對應的經(jīng)船代公司蓋章確認的紙面預報進口艙單向綜合業(yè)務科遞單。

綜合業(yè)務科接單復核（暫不審核紙質(zhì)正本通關單），辦理稅費手續(xù)。對于大宗散貨，綜合業(yè)務科應收取保證金或保函，暫不征收稅款。

辦結上述手續(xù)后，綜合業(yè)務科在其中一份裝箱清單上加蓋驗訖章并與報關單企業(yè)存查聯(lián)一起加蓋騎縫章后連同提貨單交收貨人或其他代理人。

(四)到港確認、實物放行

貨物到港后，船管科收取隨船艙單，辦理到港確認手續(xù)。